Дело № 12-127/20
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 20 марта 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,
с участием заявителя ФИО.,
лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено - Толоконникова А.К. и его защитника Тихоновой О.А.,
инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкуровой С.С. на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе потерпевшая ФИО просит постановление должностного отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес . Указывает, что в тексте постановления не достоверно отражены обстоятельства происшествия и ее объяснения о том, что, войдя в маршрутный автобус под управлением Толоконникова А.К., она не успела занять свободное место в салоне, поскольку водитель резко возобновил движение транспортного средства, что привело к получению ею телесного повреждения. Полагает, что при проведении административного расследования должностным лицом ГИБДД не был выяснен характер взаимоотношений водителя маршрутного автобуса Толоконникова А.К. и его собственника ФИО1, не была истребована и оценена должностная инструкция водителя автобуса Толоконникова А.К. Высказывает несогласие с заключением эксперта-автотехника Номер , усматривая в действиях водителя Толоконникова А.К. в вышеуказанной дорожно-транспортной ситуации несоответствие требованиям п.п. 1.5 (ч.1), 8.1, абз.2 п. 22.4 Правил дорожного движения в РФ. Полагает, что водитель Толоконников А.К., резко возобновив движение маршрутного автобуса от остановки, не убедился в том, что им обеспечены условия безопасной перевозки пассажиров, а именно, что она заняла свободное место в салоне транспортного средства, чем спровоцировал данное дорожно-транспортное происшествие.
В судебном заседании ФИО доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить, постановление должного лица ГИБДД отменить и вернуть дело на новое рассмотрение.
Инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО2 с доводами жалобы не согласился, просил оставить ее без удовлетворения, а вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 19 ноября 2019 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К. -без изменения.
Толоконников А.К. и его защитник Тихонова О.А. просили постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К. оставить без изменения, жалобу ФИО - без удовлетворения,
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив все материалы дела в совокупности, нахожу жалобу ФИО подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 03 июня 2019 года в 8 часов 45 минут напротив дома № Адрес в Адрес произошло дорожно-транспортное происшествие - падение пассажира ФИО в салоне автобуса малого класса марки «Данные изъяты под управлением водителя Толоконникова А.К.. В результате данного ДТП ФИО получила телесные повреждения.
06 июня 2019 года по данному факту в отношении Толоконникова А.К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (л.д. 4).
В соответствии с заключением судебно-медицинского эксперта № 3336 от 02.10.2019 года, в соответствии с выводами которого выявленное у ФИО телесное повреждение в виде Данные изъяты со смещением могло образоваться 03 июня 2019 года в результате дорожно-транспортного происшествия, при падении пострадавшей в салоне автобуса. Повреждение влечет за собой длительное расстройство здоровья на срок свыше 3-х недель (более 21 дня) и по этому признаку расцениваются как вред здоровью средней тяжести (л.д. 52).
19 ноября 2019 года постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Однако данный вывод нельзя признать обоснованным.
Диспозицией ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке должно содержать, в том числе: указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об обстоятельствах дела, мотивы, по которым должностное лицо отвергло те или иные доказательства, приняло либо отклонило объяснения (возражения) лица, привлекаемого к ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Вместе с тем, оспариваемое постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года в отношении Толоконникова А.К. вышеуказанным требованиям закона не соответствует.
Постановление не мотивировано, не содержит обоснования выводов о наличии или отсутствии в действиях Толоконникова А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, оценки доводов потерпевшей ФИО о несоответствии действий последнего в исследуемой дорожно-транспортной ситуации требованиям п.п. 1.5 (ч.1), 8.1, абз.2 п. 22.4 Правил дорожного движения в РФ.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили должностному лицу ГИБДД УМВД России по Адрес всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.
В связи с изложенным постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года в отношении Толоконникова А.К. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в административный орган на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть указанные недостатки и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО – удовлетворить.
Постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес ФИО3 от 19 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Толоконникова А.К. - отменить, дело об административном правонарушении в отношении Толоконникова А.К. направить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес на новое рассмотрение.
Судья Н.В. Прошина