Судья: Крюков В.А. Дело № 33а-32822/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2019 года город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.,
судей Пегушина В.Г., Третьякова С.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе директора Оздоровительного объединения «Южный» Центрального банка Российской Федерации < Ф.И.О. >6 на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2019 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Третьякова С.В., судебная коллегия
установила:
Центральный банк РФ в лице Оздоровительного объединения «Южный» ЦБ РФ обратился в суд с административным иском Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае < Ф.И.О. >3 об оспаривании предписания № 23/6-346-18-ИЗ/157/1 от 03.06.2019г., заключения от 03.06.2019г. и акта № 5 от 20.06.2019г. о несчастном случае на производстве.
Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2019 года административное исковое заявление возвращено заявителю.
Не согласившись с указанным определением, директор Оздоровительного объединения «Южный» Центрального банка Российской Федерации < Ф.И.О. >8 подал частную жалобу, в которой просит определение отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение районного суда подлежащим отмене.
Вынося обжалуемое определение, судья районного суда пришел к выводу о том, что при подаче административного искового заявления Оздоровительным объединением «Южный» Центрального банка Российской Федерации не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Судебная коллегия не может признать такой вывод суда правильным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации 1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами; 2. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым; 3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
Как усматривается из материалов дела, для административных исковых требований Оздоровительного объединения «Южный» Центрального банка Российской Федерации о признании незаконным предписания должностного лица федеральным законом не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене, поскольку судом неверно применены нормы процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 313-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2019 года отменить, жалобу директора Оздоровительного объединения «Южный» Центрального банка Российской Федерации < Ф.И.О. >7 – удовлетворить.
Материалы дела направить в Октябрьский районный суд г. Краснодара для решения вопроса о принятии административного иска к производству и рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи: