Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-380/2019 (2-4669/2018;) ~ М-4757/2018 от 28.11.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-380/19 по иску Ш к Фонду микрофинансирования об обязании предоставить информацию,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Фонд микрофинансирования (ОГРН №) предоставить Ш копии учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия директора, свидетельств о регистрации в налоговом органе, решений об одобрении заключения кредитных договоров, кредитных договоров, заключённых за 3 последних года.

Взыскать с Фонда микрофинансирования в пользу Ш сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г. Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья                                В.Ю. Болочагин

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-380/19 по иску Ш к Фонду микрофинансирования об обязании предоставить информацию,

установил:

Ш. обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Фонду микрофинансирования об обязании предоставить информацию. В обоснование иска указывает, что с 2013 г. является членом правления фонда. 18.09.2018 г. им было подано заявление о предоставлении копий учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия директора, неких свидетельств, решений об одобрении заключения кредитных договоров, кредитных договоров, заключённых за 3 последних года. Запрошенные документы не были предоставлены. Просит обязать предоставить копии вышеперечисленных документов.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте разбирательства дела извещён, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, ранее представил письменный отзыв (л.д. 29), в котором иск не признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением правления Фонда микрофинансирования (ОГРН №) от 19.02.2013 г. (л.д. 8-10) истец избран членом правления названного фонда.

В соответствии с п.4.2 устава Фонда микрофинансирования (л.д. 13-22) изменения в состав правления осуществляются единогласным решением существующего состава правления.

18.09.2018 г. истец обратился к ответчику с требованием предоставить ему копии учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия директора, свидетельств о регистрации в налоговом органе, решений об одобрении заключения кредитных договоров, кредитных договоров, заключённых за 3 последних года (л.д. 12). Требование было получено ответчиком 20.09.2018 г. (л.д. 11).

Запрошенные документы истцу представлены не были, что ответчиком не отрицалось.

Возражая против иска, ответчик ссылался на утрату истцом статуса члена коллегиального органа управления (правления) в результате принятия правлением 11.09.2018 г. решения о переизбрании состава этого органа и отсутствии истца в новом составе (л.д. 30-31).

Однако решением Ленинского районного суда г. Самары от 4.03.2019 г. (л.д. 37-39), вступившим в законную силу 23.05.2019 г. (л.д. 40) решение правления Фонда микрофинансирования от 11.09.2018 г. №32 признано недействительным.

Таким образом, истец является членом правления ответчика до настоящего времени.

Согласно п.1 ст.123.17 ГК РФ фондом признаётся унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст.123.19 ГК РФ к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда относятся:

определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества;

образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годовых отчётов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности фонда;

принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда, за исключением случаев, когда уставом фонда принятие решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов фонда;

принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;

изменение устава фонда, если эта возможность предусмотрена уставом;

одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом.

Законом или уставом фонда к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда может быть отнесено принятие решений по иным вопросам.

Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление) или иной коллегиальный орган фонда, если законом или другим правовым актом указанные полномочия не отнесены к компетенции учредителя фонда.

К компетенции единоличного исполнительного и (или) коллегиальных органов фонда относится решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда.

Несмотря на то, что закон прямо не закрепляет права участников высшего коллегиального органа фонда на получение информации о деятельности фонда, это право определённым образом следует из статуса самого этого органа как высшего органа управления фондом. Коллегиальный орган управления не может принимать управленческие решения, если его члены не имеют доступа к информации по вопросам, входящим в компетенцию этого органа.

Учредительные документы фонда и сведения о его регистрации в налоговом органе являются открытой информацией. Тем более, фонд обязан их предоставить члену своего правления по его требованию.

Наличие у истца копии устава фонда не является основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении ответчиком копии устава, поскольку член правления вправе в любое время требовать предоставления актуальной редакции учредительных документов, в том числе с целью удостовериться в отсутствии изменений.

Поскольку в компетенцию правления фонда входит избрание его директора, истец вправе требовать предоставления копии документа, подтверждающего полномочия директора (решения правления).

Поскольку в компетенцию правления фонда входит избрание его директора, истец вправе требовать предоставления копии документа, подтверждающего полномочия директора (решения правления) одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом, истец как член правления требовать предоставления копий документов, содержащих решения об одобрении заключения кредитных договоров (решений правления).

По этой же причине член правления вправе требовать предоставления информации о заключённых его директором кредитных договорах. Право на получение данной информации вытекает из того, что директор назначается на должность и освобождается от должности правлением фонда, ему подотчётен, при этом он действует от имени фонда без доверенности, заключает договоры и совершает иные сделки (п.4.3, 4.5, 4.6 устава ответчика). Без права на получение информации о заключённых кредитных договорах член правления не смог бы оценивать финансовое положение фонда, оценивать деятельность его директора, в том числе на предмет наличия или отсутствия злоупотреблений, в частности, совершения сделок, требующих одобрения правления фонда без получения такого одобрения.

Доводы ответчика о наличии в запрашиваемых истцом документах персональных данных иных лиц не указывают на необоснованность заявленных требований. Это обстоятельство не умаляет право члена высшего органа управления фондом на получение информации о деятельности фонда. По смыслу закона, член правления имеет право на доступ к информации о персональных данных, которые обрабатываются фондом на законном основании. При этом он обязан сам соблюдать предъявляемые к фонду требования законодательства о защите персональных данных, ставших ему известными в связи с осуществлением полномочий члена высшего коллегиального органа управления фонда.

Издержки, связанные с изготовлением предоставляемых копий документов, обязан нести истец.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Фонд микрофинансирования (ОГРН № предоставить Ш копии учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия директора, свидетельств о регистрации в налоговом органе, решений об одобрении заключения кредитных договоров, кредитных договоров, заключённых за 3 последних года.

Взыскать с Фонда микрофинансирования в пользу Ш сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г. Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь