Решение по делу № 2-278/2020 ~ М-1|2010245/2020 от 01.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

Гражданское дело № 2 – 278/2020

УИД RS0006-01-2020-000567-16

21 октября 2020 года                             село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

при секретаре Лабуренко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аттаевой Р.Р. к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

В Арзгирский районный суд с исковым заявлением к администрации Арзгирского муниципального района Арзгирского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество обратилась Аттаева Р.Р..

В судебное заседание истец Аттаева Р.Р. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Глава администрации Арзгирского муниципального района Арзгирского района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что не возражает против заявленных исковых требований.

Третьи лица представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств, возражений не представлено.

В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании установлено, что Аттаева Р.Р. является собственником земельного участка площадью 691 кв. м, кадастровый № назначение: земли населенных пунктов – под объекты общественного питания. В 2014 году расположенное на участке нежилое здание «Кафе-Хинкальная», уничтожено в результате пожара. С октября 2015 года истец начала строительство на территории сгоревшего кафе, нового здания, однако разрешение на строительство объекта недвижимости, ввод его в эксплуатацию не выдавалось. В связи с чем, истица обратилась в Арзгирский районный суд, просила признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства «Кафе», расположенное <адрес>. Решением Арзгирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Аттаевой Р.Р. признано право собственности на объект незавершенного строительства, степень завершения строительства и готовности 60% (шестьдесят процентов) литера «А» - нежилое здание кафе, инвентарный №, общей площадью 424,2 кв. м, расположенный по адресу <адрес>.

В 2016 году здание кафе снято с регистрационного учета, в связи с тем, что завершение строительства было выше, чем указано в решении суда. После завершения строительства здания кафе истец обратилась в регистрационные органы, но получила отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При строительстве «Кафе» не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом предпринимались меры для получения разрешения на строительство. При строительстве не нарушались права и интересы других лиц, сооружение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, однако распорядиться недвижимым имуществом истица не может.

Истец просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество, нежилое здание, Кафе, Литер А, общей площадью 639,40 кв.м., площадью здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен 687,9 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи в Государственный кадастровый учет недвижимости (ГКН), регистрации право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Обсудив доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Аттаевой Р.Р. приобретено в собственность нежилое здание кафе литер «а», инвентарный №, общей площадью 240,90 кв.м. и земельный участок кадастровый №, категория земель – землю населенных пунктов для общественно деловых целей, площадью 691,00 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара огнем уничтожено нежилое здание кафе, по адресу <адрес>.

Постановлением администрации Арзгирского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для проектирования «Кафе» утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполнена проектно-сметная документация, установлены границы земельных участков на местности, выдан межевой план земельного участка, акт согласования местоположения границы земельного участка, градостроительный план земельного участка кадастровый №.

С октября 2015 года истец начала строительство на территории сгоревшего кафе, нового здания, однако разрешение на строительство объекта недвижимости, ввод его в эксплуатацию не выдавалось.

Решением Арзгирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Аттаевой Р.Р. признано право собственности на объект незавершенного строительства, степень завершения строительства и готовности 60% (шестьдесят процентов) литера «А» - нежилое здание кафе, инвентарный №, общей площадью 424,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

После завершения строительства здания кафе площадь составила 639,40 кв.м., истец обратилась Администрацию Арзгирского муниципального района <адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Администрацией Арзгирского муниципального района <адрес> Аттаевой Р.Р. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – нежилого здания по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, так как истцом не представлена проектная документация на строительство объекта капитального строительства, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно Генерального плана поселения Арзгирского сельсовета <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов Арзгирского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории общественно деловой зоны.

В соответствии с выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указанного земельного участка является Аттаевой Р.Р.

Следовательно, согласно ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, возведенное истцом сооружение – нежилое здание, является самовольной постройкой, поскольку, хотя возведено на соответствующем земельном участке, однако создано без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

ГУП СК «Ставкрайимущество» Арзгирский филиал изготовлены и представлены истцом технические документы на нежилое здание.

Принятие застройщиком мер по легализации самовольной постройки, в соответствии разъяснениями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143, исходящем из «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ», подтверждается обращением Аттаевой Р.Р. с заявлением на выдачу разрешения на строительство в компетентные органы, решением об отказе в выдаче разрешения на строительство, составлением технической документации.

Следовательно, злоупотребления истцом правом на легализацию самовольной постройки не допущено.

Из заключения главного архитектора отдела муниципального хозяйства администрации Арзгирского муниципального района следует, что объект «Нежиолое здание – кафе (Литер А)» общей площадью № кв.м., инвентарный №, находится на земельном участке, расположенном в <адрес> ул. <адрес>ю 691+/-9 кв.м., кадастровый №, категория земли: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «объекты общественного питания», что не противоречит требованиям градостроительных норм и правилам землепользования и застройки муниципального образования Арзгирского сельсовета.

Так же дальнейшая эксплуатация указанного нежилого здания не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Данный вывод подтверждается заключением по результатам технического обследования здания, изготовленное ООО «Техпроект», 2020 год, согласно которого техническое состояние нежилого здания кафе по адресу: <адрес> в целом соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, санитарных противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ, а также действующим технических регламентов. Не нарушает права и законные интересы иных лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, недвижимое имущество – нежилое здание, создан Аттаевой Р.Р. на находящемся в ее собственности земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, за истцом может быть признано право собственности на возведенный объект.

Оценивая изложенное, суд находит требования истца обоснованными, доказанными исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств, которые суд оценивает как достоверные, относимые и допустимые, в связи с чем, иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

По правилам п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что администрация Арзгирского муниципального района Арзгирского района Ставропольского края не чинила препятствий в оформлении права собственности истцу, суд не находит оснований во взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 687,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 687,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░