Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-544/2012 ~ М-449/2012 от 05.03.2012

2-544/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 15 марта 2012 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием прокурора Гарина А.А.,

представителей ответчиков –

муниципального казенного дошкольного образовательного

учреждения Борисоглебского городского округа

Борисоглебский детский сад № 7 комбинированного вида – Егоровой Е.В.,

администрации Борисоглебского городского округа

Воронежской области по доверенности Болотовой Т.А.,

представителя третьего лица –

территориального отдела управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Воронежской области

в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском,

Терновском районах по доверенности Быковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному

учреждению Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский сад № 7 комбинированного вида, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

- Борисоглебский межрайпрокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой совместно с специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х, отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии и пожарной безопасности в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида, расположенном по <адрес>. Проведенной проверкой в учреждении образования, воспитанниками которого являются 104 ребенка, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже, имеются следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб (ливневая канализация), чем нарушены требования п.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

в умывальном помещении для детей младшей группы отсутствует холодное водоснабжение, чем нарушены требования п.9.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях находятся в ветхом состоянии, дверцы частично не закрываются, чем нарушены требования п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В нарушение противопожарных норм и правил выявлено, что на эвакуационных путях и выходах здания применены горючие материалы, чем нарушены требования п. 53 ППБ 01-03.

Имеющиеся следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже; отсутствие холодной воды в умывальном помещении для детей младшей группы; ненадлежащее состояние шкафов для одежды и обуви в раздевальных помещениях; отделка эвакуационных путей и выходов горючими материалами ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст.45 Гражданско- процессуального кодекса РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов данных лиц.

Борисоглебский межрайпрокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц просит обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида и администрацию Борисоглебского городского округа:

устранить следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже;

подвести холодную воду в умывальное помещение для детей младшей группы;

привести в надлежащее состояние шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях;

отделать эвакуационные пути и выходы не горючими материалами в МКДОУ Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида по адресу <адрес>, за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Представители ответчиков, – администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, директор муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида ФИО6, признали заявленные требования в части, указывая, что предписания находятся в стадии исполнения и частично выполнены.

Представитель третьего лица - территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ФИО7, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования межрайпрокурора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч.2, ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.2 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе совместной проверки ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида, расположенном по <адрес>, № в <адрес>, воспитанниками которого являются 104 ребенка, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противопожарной безопасности:

на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже, имеются следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб (ливневая канализация), чем нарушены требования п.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

в умывальном помещении для детей младшей группы отсутствует холодное водоснабжение, чем нарушены требования п.9.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях находятся в ветхом состоянии, дверцы частично не закрываются, чем нарушены требования п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

на эвакуационных путях и выходах применены горючие материалы, чем нарушены требования п. 53 ППБ 01-03.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления.

Согласно Уставу учредителем учреждения выступает муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице администрации Борисоглебского городского округа.

Учитывая отсутствие у образовательного учреждения средств для устранения нарушений законодательства, обязанность по устранению нарушений следует возложить солидарно и на администрацию Борисоглебского городского округа.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: