Решение по делу № 2-1196/2016 ~ М-1113/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-1196/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года                     в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Мицюк В.В.,

При секретаре Софроновой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» - Шитиковой Н.В., представителя третьего лица АМО «Пустомержское сельское поселение» - Артемьева А.А., третьего лица Халяпиной Л.М.

гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» к Белозерову Н.Н. о признании строения самовольной постройкой, обязании снести строение,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» обратился в суд с иском к Белозерову Н.Н. о признании строения – металлические ворота с навесом самовольной постройкой, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> и обязании за свой счет снести самовольную постройку в установленный срок (л.д. 2-3).

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, указав, что ответчиком используется земельный участок в <адрес> за границей принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами № без оформления правоустанавливающих документов в установленном законом порядке. Данный земельный участок ответчиком занят самовольно, на котором возведены металлические ворота с навесом, тем самым нарушены права и законные интересы МО «Пустомержское сельское поселение». Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке освободить земельный участок и снести самовольную постройку, однако до настоящего времени Белозеров Н.Н. претензию оставил без внимания. Просит признать строение – металлические ворота с навесом, расположенное между земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать Белозерова Н.Н. за свой счет снести данное строение в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик Белозеров Н.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом уважительных причин неявки в суд не сообщил, правом на предоставление возражений не воспользовался. Ответчику неоднократно направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание по месту регистрации и жительства в <адрес>, которые возвратились не врученными, с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 37, 64, 91, 94), а также в <адрес>, по месту нахождения земельных участков и жилого дома (л.д. 32, 38, 39, 63, 95). Также ответчик был извещен телеграммой, которая не была доставлена, в связи с тем, что квартира и дом закрыты, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 61,62). Поскольку обязанность по получению корреспонденции лежит на лице, которому адресована данная корреспонденция, то суд расценивает изложенное обстоятельство как отказ ответчика от получения судебных извещений и, в силу статьи 117 ГПК РФ, как надлежащее извещение ответчика.

    Представитель третьего лица МО «Пустомержское сельское поселение» в судебном заседании исковые требования подержал, указав, что ответчик осуществил самовольную постройку на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. При общении с Белозеровым Н.Н. он лично подтвердил, что именно он возвел данные ворота с навесом.

    Третье лицо Халяпина Л.М. в судебном заседании иск поддержала, указав, что до настоящего времени ворота не убраны, также Белозеров Н.Н. на земельном участке, который огородил данными воротами, произвел посадку хвойных деревьев, не смотря на то, что он не является ни владельцем ни собственником этого земельного участка. Ворота им возведены ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно разъяснениям, данные в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен на территории МО «Пустомержское сельское поселение», на основании областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органы местного самоуправления муниципальных районов <адрес> наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений соответствующего муниципального района.

Собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадями <данные изъяты>., является ответчик Белозеров Н.Н. (л.д. 34-35, 46-48, 49-52).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы АМО «Пустомержское сельское поселение» проступило заявление от Халяпиной Л.П., являющей собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 12), в котором сообщалось, что Белозеров Н.Н. этой зимой построил капитальные ворота на участке земли, который в ДД.ММ.ГГГГ году был выделен ей и впоследствии самовольно захвачен Белозеровым Н.Н. (л.д. 43).

Данное заявление в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-фз 23 апреля 2015 года направлено заместителю главы администрации АМО «Кингисеппский муниципальный район» (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ (как установлено из объяснений представителя истца, в постановлении допущена описка в написании года) Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» вынесено распоряжение № «О проведении осмотра земельных участков, расположенных: <адрес> согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ года провести осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № площадями <данные изъяты> с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на предмет соблюдения земельного законодательства, материалы оформить актом (л.д. 7).

По результатам проверки составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рабочая группа произвела натуральный осмотр территории, указанной в приложении, на предмет соблюдения земельного законодательства, при осмотре установлено, что на данной территории установлены металлические ворота с навесом, которые препятствуют проезду машин по землям общего пользования (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлена претензия о добровольном освобождении земельного участка и сносе самовольных построек (л.д. 4, 5).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» вынесено распоряжение № «О проведении выездного осмотра земельных участков, расположенных: <адрес>, <адрес>», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ провести выездной осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № площадями <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, на предмет соблюдения земельного законодательства, материалы проверки оформить актом (л.д. 8).

По результатам данной проверки составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рабочая группа произвела натуральный осмотр территории, расположенной: <адрес>, <адрес>, <адрес>, между земельными участками с кадастровыми номерами № на предмет сноса самовольной постройки, препятствующей проезду машин по землям общего пользования. При осмотре установлено, что на данной территории установлены металлические ворота с навесом, которые препятствуют проезду машин по землям общего пользования. Самовольная постройка не снесена, участок добровольно не освобожден (л.д. 9).

Как установлено из объяснений представителя истца,    Белозеров Н.Н. с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в администрацию не обращался. Используемый ответчиком земельный участок не представлялся во владение, пользование, не приобретался в собственность ответчиком, кроме того не сформирован как объект права.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на момент рассмотрения дела самовольная постройка снесена.

    В связи с чем суд приходит к выводу о том, что строение – металлические ворота с навесом, расположенное между земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, <адрес> является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

     Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из правила, содержащегося в части 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом характера дела, мнения сторон, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено, в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу, который находит достаточным для устранения выявленных нарушений.

Исходя из правила, содержащегося в ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, суд находит необходимым также указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с них необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» к Белозерову Н.Н. о признании строения самовольной постройкой, обязании снести строение удовлетворить.

Признать строение – металлические ворота с навесом, расположенное между земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Белозерова Н.Н. снести металлические ворота с навесом, расположенные между земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу,

Если Белозеров Н.Н. не исполнит решение в течение установленного срока, Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» вправе совершить действия по сносу самовольной постройки за счет Белозеров Н.Н. с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

        Судья