Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1165/2014 ~ М-1224/2014 от 23.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 г.    г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Максутовой С.Ж.,

при секретаре Дьяковой Е.Ю.,

с участием истца Ениной О.А.,

представителя ответчика Пыленок М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1165/14 по исковому заявлению Ениной О.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Енина О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно специальный стаж документально подтвержденный составляет 29 лет 11 месяцев 05 дней. С решением комиссии она не согласна, так как полагает, что специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии. Решением комиссии необоснованно не засчитаны следующие периоды работы: с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г. – курсы повышения квалификации. Истец считает, что поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, то отказ в назначении пенсии сделан УПФ необоснованно и указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

На основании изложенного истец просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г. – нахождение на курсах повышения квалификации и назначить пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с 23.10.2013г.

В судебном заседании истец Енина О.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области Пыленок М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Заслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что Енина О.А. с ДД.ММ.ГГГГ начала работу, связанную с лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, Она работает по настоящее время, в частности с 16.08.2004г. в должности <данные изъяты> В периоды работы с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г. истец находилась на курсах повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, копиями приказов о направлении на курсы, удостоверением о повышении квалификации, свидетельствами о прохождении повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Причиной отказа послужило исключение из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г., поскольку, по мнению УПФ РФ в Волжском районе Самарской области в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.

Для установления досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения необходимо 25 лет страхового стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города. При назначении пенсии применяются Списки и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 130), постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 464. Пенсия назначается независимо от возраста. Комиссией по назначении пенсий Ениной О.А. установлено 29 лет 11 месяцев 05 дней льготного стажа, а необходимо 30 лет.

Судом установлено, что Енина О.А. в периоды с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г. направлялась руководителем учреждения здравоохранения, работником, которого являлась, на курсы повышения квалификации. В указанный период ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы и средний заработок. В период прохождения курсов повышения квалификации истец прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась непосредственно на рабочем месте. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5.06.1998 №186). Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. По результатам курсов повышения квалификации ей выдано свидетельство о прохождении повышения квалификации.

Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 №516 не содержат положения о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Ениной О.А. неправомерно отказано во включении спорных периодов в льготный стаж.

    Обращение истца зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе 23.10.2013г. С учетом включения спорных периодов на момент обращения право истца на пенсию наступило.

    С учетом изложенного суд считает, что пенсию истице следует назначить с момента обращения, т.е. с 23.10.2013г.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Ениной О.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Ениной О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:

- с 02.04.2007г. по 11.05.2007г., с 05.03.2012г. по 23.04.2012г. – нахождение на курсах повышения квалификации

и назначить Ениной О.А. пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с 23.10.2013г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.

Судья             Максутова С.Ж.