Решение по делу № 2-878/2019 ~ М-426/2019 от 22.02.2019

<данные изъяты>

Дело № 2-878/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       28 марта 2019 года                                                    город Севастополь                                                                                                Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Кручик М.В.,

с участием:

представителя истца – Журавского Кирилла Владимировича, на основании доверенности,

ответчика – Чвилева Александра Петровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Чвилеву Александру Петровичу, Чвилевой Ирине Валентиновне, Чвилеву Владиславу Александровичу о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением, понуждении к совершению определенных действий и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

МО РФ обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующим.

В период прохождения военной службы на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <данные изъяты> <данные изъяты> Чвилеву А.П. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Чвилев А.П. был уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Чвилев А.П. исключен из списков личного состава части 16.02.2015.

29.03.2018 Чвилев А.П. и проживающие с ним члены семьи во исполнение соглашения от 05.06.2018 подписали нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым они обязуются освободить и сдать в надлежащем состоянии уполномоченному жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации занимаемое служебное жилое помещение в четырехмесячный срок с момента получения субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В процедуру сдачи входит, в том числе, снятие с регистрационного учета каждого проживающего в помещении и закрытие финансовых лицевых счетов.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Чвилеву А.П. и совместно проживающим с ним членам семьи субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8 112 381,75 руб. В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № указанные денежные средства были перечислены на счет Чвилева А.П.

1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России в адрес Чвилева А.П. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения специализированного жилого помещения жилищного фонда Минобороны России в срок до 21.12.2018. Однако до настоящего времени, спорная квартира не освобождена, уполномоченному жилищному органу Минобороны России не сдана.

Спорная квартира является собственностью Российской Федерации согласно выписке из ЕГРП от 17.10.2016, находится в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России.

Ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик Чвилев А.П. против удовлетворения иска возражал, пояснил, что им заключен договор участия в долевом строительстве с ООО «ИнтерСтрой». Ориентировочный срок окончания строительства дома, в котором он приобретает квартиру – 3 квартал 2020 года. После завершения строительства и ремонта квартиры ответчик вместе с семьей готов освободить спорное жилое помещение.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда по истечению срока хранения.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, в том числе заключение прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Чвилев А.П. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ. 29.11.2014 Чвилев А.П. уволен с военной службы с зачислением в запас. С 09.02.2015 исключен из списков личного состава.

В период прохождения военной службы Отделом (г.Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России с Чвилевым А.П. был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для проживания в квартире по адресу: <адрес>.

29.03.2018 Чвилев А.П. и проживающие с ним члены семьи Чвилева И.В., Чвилев В.А. во исполнение соглашения от 05.06.2018 подписали нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым они обязуются освободить и сдать в надлежащем состоянии уполномоченному жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации занимаемое служебное жилое помещение в четырехмесячный срок с момента получения субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В процедуру сдачи входит, в том числе, снятие с регистрационного учета каждого проживающего в помещении и закрытие финансовых лицевых счетов.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Чвилеву А.П. и совместно проживающим с ним членам семьи субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8 112 381,75 руб. В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № указанные денежные средства были перечислены на счет Чвилева А.П.

1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России в адрес Чвилева А.П. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения специализированного жилого помещения жилищного фонда Минобороны России в срок до 21.12.2018.

До настоящего времени спорная квартира ответчиками не освобождена, требования уведомления не выполнены, что препятствует перераспределению квартиры действующим военнослужащим.

Согласно сведениям ЕГРП спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, закреплена за ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений при обеспечении жильем военнослужащим необходимо сдать занимаемое ими ранее жилое помещение.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.07.2011 года № 1133 утверждена Инструкция о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений. Согласно п. 5 данной инструкции организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию.

Согласно положений п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 при поступлении сведений о жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении жилого помещения военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии.

Указаниями начальника Генерального штаба от 16.06.2011 вменено в обязанность военнослужащих при убытии к новому месту военной службы, увольнению из рядов Вооруженных сил Российской Федерации, получению постоянного жилья сдавать ранее занимаемое жилье (комната в общежитии) в уполномоченные органы на местах, а также получать от них уведомление об освобождении жилья и отсутствие задолженности за коммунальные услуги. Данная телеграмма была доведена до сведения военнослужащих по подчиненности.

Предоставление субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) является одной из форм жилищного обеспечения военнослужащих.

Кроме этого, в соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 указанного закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи жилищной субсидии, ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15).

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Соглашение с ответчиком Чвилевым А.П. об освобождении служебного жилого помещения после получения жилищной субсидии оформлено соответствующим образом, не содержит условий, не соответствующих закону.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства обороны РФ о выселении ответчиков из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку в силу действующего законодательства обязанность по обеспечению военнослужащего жилым помещением для постоянного проживания возникает у Министерства обороны Российской Федерации только один раз за все время его военной службы, в том числе, путем предоставления жилищной субсидии, что предполагает возникновение обязанности у военнослужащего и членов его семьи сдать выделенное им по месту прохождения службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и понуждении исполнить нотариальное обязательство по освобождению спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку установлено, что ответчики из спорного жилого помещения не выезжали, до настоящего времени в нем проживают, а выселение ответчиков в судебном порядке исключает необходимость понуждения их к исполнению нотариального обязательства по освобождению спорного жилого помещения.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, и п. 8 ч. 1 ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поэтому с ответчиков подлежит солидарному взысканию госпошлина в размере 300 руб. в бюджет Ленинского района города Севастополя.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Выселить Чвилева Александра Петровича, Чвилеву Ирину Валентиновну, Чвилева Владислава Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать солидарно с Чвилева Александра Петровича, Чвилевой Ирины Валентиновны, Чвилева Владислава Александровича в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>