Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-483/2017 ~ М-478/2017 от 13.11.2017

Дело № 2а-483/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 20 ноября 2017 г.

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Н.Н.,

с участием: представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности от 20.11.2017 года,

административного ответчика Горохова Ю.В.,

прокурора - заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику Горохову Ю.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Горохову Ю.В. о дополнении ранее установленных ему как поднадзорному лицу административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2006 года Горохов Ю.В. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 01.04.2014 года Горохов Ю.В. 17.04.2014 года освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 21 день.

После освобождения 17.04.2014 года Горохов Ю.В. прибыл по адресу: <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 19 января 2015 года Горохов Ю.В. осужден по части 1 статьи 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с ежемесячным удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2017 года в отношении Горохова Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

11.02.2017 года Горохов Ю.В. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский». Он был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения им повторного преступления и административных правонарушений, а также о необходимости принятия мер к исправлению.

С 11.04.2017 года Горохов Ю.В. проживает по адресу: <адрес> совместно со своей матерью ФИО10.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2017 года в отношении Горохова Ю.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив.

    Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 09 августа 2017 года в отношении Горохова Ю.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Несмотря на это, Горохов Ю.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Так, за октябрь месяц 2017 года Горохов Ю.В. дважды привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов и административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

С учетом вышеизложенного административный истец просил установить в отношении Горохова Ю.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности Сайгушкин И.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Горохов Ю.В. исковые требования признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора Ионкина О.Е. о необходимости удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2006 года Горохов Ю.В. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 01.04.2014 года Горохов Ю.В. 17.04.2014 года освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 21 день.

После освобождения 17.04.2014 года Горохов Ю.В. прибыл по адресу: <адрес>

С 11 апреля 2017 года Горохов Ю.В. проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО10.

Приговором мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 19 января 2015 года Горохов Ю.В. осужден по части 1 статьи 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 4 месяца с ежемесячным удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 31 января 2017 года в отношении Горохова Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

11.02.2017 года Горохов Ю.В. был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский», при этом он был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения им повторного преступления и административных правонарушений, а также о необходимости принятия мер к исправлению.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29 июня 2017 года в отношении Горохова Ю.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, и запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 09 августа 2017 года в отношении Горохова Ю.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Между тем, Горохов Ю.В., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

    Так, Горохов Ю.В. за короткий промежуток времени дважды был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов и административного ареста сроком четверо суток, что подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 03.10.2017 года и 25.10.2017 года.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку Горохов Ю.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вновь в течение октября 2017 года допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Горохова Ю.В. в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» четыре раза в месяц, что послужит усилению контроля за его поведением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику Горохову Ю.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Горохова Ю.В. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора обязать его четыре раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию в дни, установленные органом внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением Гороховым Ю.В. установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Р.С. Селькина