Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-300/2018 ~ М-304/2018 от 21.05.2018

Дело № 2а-300/2018                                                                                 

                                                     РЕШЕНИЕ                                                                                                                                 

                                     именем Российской Федерации

         г. Ковылкино                                                                    29 июня 2018г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - Романовой О.А.,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием в деле:

административного истца в лице представителя Межрайонной инспекции ФНС №5 России по Республике Мордовия Авдеевой Н.С., действующей на основании доверенности № 01-120/0030 от 09.02.2018г.,

административного ответчика - Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия к Ивановой О.А. о взыскании транспортного налога в размере <N> руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Мордовия обратилась в суд с иском к Ивановой О.А. о взыскании транспортного налога в размере <N> руб., пени в размере <N> руб., налога на имущество физических лиц в размере <N> руб., пени в размере <N> руб.

В обоснование иска истец указал, что Ивановой О.А. принадлежат на праве собственности:

-жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №. Дата регистрации права 14.01.2008 г. Указанный объект недвижимого имущества является объектом налогообложения. На основании решения совета депутатов в Ковылкинском, Кадошкинском и Инсарском районах установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в зависимости от кадастровой стоимости. Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2016 год составляет <N> руб. (<N> х 0,3%, уплачено <N> руб.);

-транспортное средство марки ЛЕКСУС IS250, VIN: №, год выпуска 2005, государственный регистрационный знак №, являющееся объектом налогообложения. Дата регистрации права 09.07.2008 г. С учетом налоговых ставок, установленных ст. 2 Закона Республики Мордовия от 17.10.2002 №46-З «О транспортном налоге» сумма к уплате по транспортному налогу за 2016 год составляет <N> руб. (<N>).

В связи с неуплатой налога налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г. в сумме <N> руб.; пени по транспортному налогу за период со 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г. в сумме <N> руб.

Налоговым органом направлено ответчику налоговое уведомление об уплате указанных налогов и пени до 01.12.2017 г. от 20.09.2017г. Однако в установленный законом срок ответчиком задолженность не погашена.

По данным основаниям просят взыскать с Ивановой О.А. в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме <N> руб., пени за несвоевременную его уплату за 2016 год в сумме <N> руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <N> руб., пени за несвоевременную его уплату за 2016 год в сумме <N> руб.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

Представитель ИФНС России №5 по Республике Мордовия Авдеева Н.С. представила суду ходатайство, в котором административное исковое заявление поддержала частично. В связи с уплатой Ивановой О.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, в том числе пени, а также пени по транспортному налогу она отказывается от требований в части взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <N> руб., пени в связи с несвоевременной уплатой данного налога за период со 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г. в сумме <N> руб., пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период со 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г. в сумме <N> руб. В остальной части иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Определением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия производство по делу по заявлению ИФНС России №5 по Республике Мордовия к Ивановой О.А. о взыскании с Ивановой О.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, в том числе пени, а также пени по транспортному налогу прекращено, в связи с отказом от заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ИФНС России №5 по Республике Мордовия налогоплательщику Ивановой О.А. за 2016 год был начислен транспортный налог на автомобиль марки ЛЕКСУС IS250, идентификационный номер (VIN): №, 2005 года выпуска, регистрационный знак № и направлено налоговое уведомление № от 20.09.2017 г. об уплате транспортного налога (л.д. 7).

В установленный в налоговом уведомлении срок Иванова О.А. не исполнила обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование № от 06.12.2017 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 23.01.2018 г. предложено погасить недоимку по транспортному налогу за 2016 год (л.д. 6). Указанные требования были направлены в адрес ответчика почтовой связью, о чем в суд представлены реестры исходящей почтовой корреспонденции (л.д.8).

По заявлению налогового органа от 05.02.2018 г. мировым судьей судебного участка N 1 Ковылкинского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с Ивановой О.А., в том числе, задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 01.03.2018 г. судебный приказ от 09.02.2018 г. по заявлению Ивановой О.А. отменен. Иванова О.А. через своего представителя Гурову В.Н. указала, что транспортным средством не пользуется, оно объявлено в розыск (л.д. 15).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно сведениям, предоставленным межмуниципальным отделом МВД РФ «Ковылкинский» по запросу суда, собственником автомобиля марки ЛЕКСУС IS250, идентификационный номер (VIN): №, 2005 года выпуска, регистрационный знак №, является Иванова О.А.. Вышеуказанное транспортное средство в розыске не значится, в связи с чем доводы истца в этой части являются необоснованными.

Довод Ивановой О.А. о том, что она не обязана уплачивать транспортный налог за вышеуказанный автомобиль в связи выбытием автомобиля из ее владения является несостоятельным.

Исходя из положений статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Глава 28 НК РФ, в которой содержится статья 357 НК РФ, была введена в действие Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации". Данный федеральный закон опубликован 29 июля 2002 года в "Собрании законодательства Российской Федерации".

По смыслу статьи 357 Кодекса необходимо наличие трех условий, при соблюдении которых налогоплательщиком может быть признано лицо, указанное в доверенности:

    1) необходимо, чтобы транспортное средство было приобретено до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ;

2) необходимо, чтобы транспортное средство было передано другому лицу до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ;

3) необходимо, чтобы на основании доверенности были переданы права на владение и распоряжение транспортным средством.

Признание лица, указанного в доверенности, налогоплательщиком производится только при соблюдении названных условий на основании уведомления, предусмотренного статьей 357 Кодекса, представленного в налоговый орган лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Как следует из материалов дела, Иванова О.А. является собственником автомобиля марки ЛЕКСУС IS250, идентификационный номер (VIN): №, 2005 года выпуска, регистрационный знак №.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что 30.12.2010 г. Ульянкину Е.И. предоставлено право управлять и распоряжаться вышеназванным автомобилем.

Заявитель полагает, что поскольку 30 декабря 2010 года по доверенности продала автомобиль марки ЛЕКСУС IS250 и с тех пор перестала быть владельцем этого транспортного средства, следовательно, она не должна оплачивать транспортный налог.

Однако, оформление ответчиком доверенности от 30.12.2010 г. года на имя Ульянкина Е.И. с правом владения, пользования и распоряжения автомобилем марки ЛЕКСУС IS250 не влечет применение к спорным правоотношениям положений абзаца 2 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку доверенность была оформлена уже после официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации".

Наложение ареста на автотранспортное средство в качестве обеспечительной меры в рамках гражданско-правового спора или исполнения решения суда не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты налога или иной льготы, при которых транспортный налог не подлежит начислению. Иванова О.А. также не подпадает под категорию льготников, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 357 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога не связана с фактическим использованием транспортного средства, а зависит лишь от права собственности на него. Иванова О.А. обладала правом собственности на указанное выше транспортное средство, что подтверждено материалами дела, следовательно, транспортный налог ей начислен правомерно.

Заявления Ивановой О.А. о прекращении производства по административным материалам, в связи с тем, что административные правонарушения совершены не ею (автомобиль марки ЛЕКСУС IS 250), так же не свидетельствуют о том, что она освобождена от уплаты транспортного налога.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства на физическое или юридическое лицо в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него данного транспортного средства и его фактического использования.

На момент рассмотрения дела задолженность по транспортному налогу Ивановой О.А. не погашена. Доказательств обратного не имеется.

Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом для уплаты транспортного налога признается календарный год.

    В соответствии со статьей 2 Закона Республики Мордовия от 17.10.2002 N 46-З "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом главы 28 НК РФ, статьи 2, Закона Республики Мордовия "О транспортном налоге".

Исходя из установленной ставки транспортного налога в 2016 году размер транспортного налога, подлежащего взысканию с Ивановой О.А. за 2016 год, составляет <N> руб. (<N>).

В связи с чем суд находит требования о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме <N> руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу подп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом указанных норм государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден согласно положениям пункта 19 статьи 333.36 НК РФ, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 624 руб. согласно требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

          решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <N> ░░░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░. ░ ░░░░░░░ <N> ░░░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ N 5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101810900000010002, ░░░ 048952001, ░░░ 1323121950, ░░░ 132301001, ░░░░░ 89629101, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 18210604012021000110).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 624 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.         

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░