Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2015 ~ М-108/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-132/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 08 апреля 2015 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

с участием:

истца Ивановой Т.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, Дючковой И.Ю. действующей на основании доверенности от 12 января 2015 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Иванова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы по тем основаниям, что она работает в должности фельдшера «Скорой помощи» ГБУЗ Республики Мордовия «Ардатовская районная больница». В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная должность входит в перечень профессий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому, она имеет право на досрочную трудовую пенсию. При обращении в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ выяснилось, что такое учреждение здравоохранения как детский комбинат колхоза «России» не предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г и из ее специального стажа исключен период с 01 апреля 1985 г. по 08 января 1991 г., когда она работала в должности медицинской сестры детского комбината колхоза «Россия». Также исключены отвлечения от основной работы – курсы повышения квалификации.

С данным отказом истица не согласна, просит признать его незаконным и обязать ответчика включить период с 01 апреля 1985 г. по 08 января 1991 г., когда она работала в должности медицинской сестры детского комбината колхоза <данные изъяты> курсы повышения квалификации с 03 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г.; с 17 мая 2000 г. по 29 июня 2000г.; с 09 ноября 2004 г. по 21 декабря 2004 г.; с 07 мая 2009 г. по 21 мая 2009 г.; с 05 октября 2009 г. по 17 ноября 2009 г.; с 12 мая 2014 г. по 25 июня 2014 г., а также обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначальной подачи заявления – с - - -

В судебном заседании истица Иванова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 12 января 2015 г. иск не признала, по основаниям, изложенным в решении.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, в соответствии с которым засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года, право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из копии трудовой книжки Ивановой Т.А. - - - рождения следует, что она

01 апреля 1985 г. принята на работу медицинской сестрой детского комбината колхоза <данные изъяты>

09 января 1991 г. принята переводом фельдшером медицинской станции скорой помощи в Ардатовскую центральную больницу;

Согласно решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 26 февраля 2015 г. № 27, Ивановой Т.А., - - - года рождения в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано с вязи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется не менее 30 лет работы в городской местности. На дату обращения - - - у Ивановой Т.А. имеется 29 лет 11 месяцев 22 дня общего страхового стажа, из них 23 года 5 месяцев 21 день лечебной деятельности.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

с 01 апреля 1985 г. по 08 января 1991 г. в должности медицинской сестры детского комбината колхоза «Россия»;

курсы повышения квалификации:

с 03 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г.,

с 17 мая 2000 г. по 29 июня 2000 г.,

с 09 ноября 2004 г. по 21 декабря 2004 г.,

с 07 мая 2009 г. по 21 мая 2009 г.,

с 05 октября 2009 г. по 17 ноября 2009 г.,

с 12 мая 2014 г. по 25 июня 2014 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "детский сад".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Света министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Действительно, на момент обращения в ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ произошло изменение в законодательстве. Вместе с тем, постановлением Конституционного суда РФ № 20П от 29 января 2004 г. установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, период работы Ивановой Т.А. в должности медицинской сестры в детском комбинате колхоза «Россия» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Нахождение на курсах повышения квалификации с 03 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 17 мая 2000 г. по 29 июня 2000 г., с 09 ноября 2004 г. по 21 декабря 2004 г., с 07 мая 2009 г. по 21 мая 2009 г., с 05 октября 2009 г. по 17 ноября 2009 г., с 12 мая 2014 г. по 25 июня 2014 г., так же следует зачесть в специальный стаж работы, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что за истицей в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, соответственно отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж истицы оспариваемых периодов является необоснованным.

С ответчика в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации также подлежит взысканию в пользу Ивановой Т.А. возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ивановой Т.А. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право на пенсию по старости период с 01 апреля1985 г. по 08 января 01.1991 г. работу в должности медицинской сестры комбината колхоза «Россия», нахождение на курсах повышения квалификации с 03 февраля 1997 г. по 14 марта 1997 г., с 17 мая 2000 г. по 29 июня 2000 г., с 09 ноября 2004 г. по 21 декабря 2004 г., с 07мая 2009 г. по 21 мая 2009 г., с 05 октября 2009 г. по 17 ноября 2009 г., с 12 мая 2014 г. по 25 июня 2014 г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ назначить Ивановой Т.А. досрочную трудовую пенсию с момента первоначальной подачи заявления – - - - .

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Ивановой Т.А. возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий