РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2017 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374 по иску Савельева А.В. и Савельевой Л.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на квартиру,
Установил:
Савельев А.В. и Савельева Л.В. обратились в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили признать за ними право общей совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес> <адрес>, общей площадью 72,8 кв.м., в том числе жилой площадью 48,8 кв.м.
В обоснование иска соистцы указали, что спорная квартира, принадлежавшая совхозу «Новодевиченский», была предоставлена им с членами семьи для проживания по договору найма в 1988 году на основании ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Ново-Тукшумского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ им была разрешена приватизация указанной квартиры. Однако договор на передачу квартиры в собственность с ними не заключался. ДД.ММ.ГГГГ квартире, имевшей адрес <адрес>, был присвоен новый адрес: <адрес>. Остальные члены семьи не возражают против приватизации ими квартиры. В связи с отсутствием первичной регистрации права собственности на квартиру за передающей стороной - владельцев жилого фонда совхоза «Новодевиченский», который в настоящее время ликвидирован, а также отсутствием договора на передачу квартиры в собственность они не могут реализовать свое право на приватизацию и оформить право собственности на спорное жилое помещение во внесудебном порядке.
В судебном заседании соистцы иск поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что после ликвидации СПК «Новодевиченский» (правопреемника совхоза «Новодевиченский») в муниципальную собственность жилой фонд, в том числе их квартира, не передан. На момент вынесения администрацией района распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ней проживали и были зарегистрированы они и их дети Савельев А.А. и Савельева (в настоящее время Маркушина) Н.А. (третьи лица по делу). Маркушина Н.А. и Савельев А.А. являются совершеннолетними, приобретать право собственности на квартиру не намерены и не возражают признать за ними право собственности на спорную квартиру.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Третье лицо Маркушина Н.А. (дочь соистцов) в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании она считала иск обоснованным и пояснила, что собственником спорной квартиры быть не желает, в приватизации участвовать не намерена, не возражает против признания права собственности на квартиру за родителями (соистцами).
Третье лицо Савельев А.А. (сын соистцов) в судебном заседании считал иск обоснованным и дал аналогичные Маркушиной Н.А. пояснения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, соистцы представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
Из материалов дела, в том числе техпаспорта на квартиру, следует, что спорное жилое помещение, расположенное в <адрес> <адрес> <адрес>, имеет общую площадь 72,8 кв.м., в том числе жилую площадь 48,8 кв.м., находится в жилом доме, изначально принадлежавшем государственному предприятию - совхозу «Новодевиченский».
Указанное жилое помещение в 1988 году было предоставлено членам семьи соистцов для проживания на условиях договора найма, соистцу Савельеву А.В. был Администрацией Ново-Тукшумского сельсовета выдан ордер на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ соистцам была разрешена приватизация указанной квартиры, принадлежавшей совхозу «Новодевиченский». Руководителю совхоза указано заключить договор на передачу квартиры в собственность Савельевым. Однако договор приватизации с ними не заключался, что следует из справки КУМИ муниципального района Шигонский от 27.04.2017 года и справки ЦТИ от 22.06.2017 года.
В настоящее время СПК «Новодевиченский» (правопреемник совхоза «Новодевиченский») ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
На момент вынесения администрацией района распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации квартиры в ней проживали и были зарегистрированы соистцы и их дети – третьи лица Савельев А.А. и Савельева (в настоящее время Маркушина) Н.А.
Также судом установлено, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности, что никем не оспаривается и подтверждено письмами соответчиков.
Права и обременения на спорное помещение в ЕГРН не зарегистрированы, на кадастровый учет оно не поставлено, что следует из уведомления Росреестра.
Собственником земельного участка, расположенного под спорным жилым помещением, является соистец Савельев А.В., что следует из выписки из ЕГРН.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что Савельев А.А. и Маркушина Н.А., проживавшие в спорном жилом помещении на момент издания распоряжения районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время являются совершеннолетними. В приватизации квартиры они принимать участия не желают, приобретать право собственности на квартиру не намерены, с иском согласны и не возражают против признания права общей собственности на квартиру только за соистцами.
Право соистцов на приватизацию квартиры никем не оспаривается.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действовавшей на момент вынесения распоряжения администрации района о приватизации квартиры редакции) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В силу положений ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 того же Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В п. 5 данного Постановления Пленума Верховного Суда также разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как следует из п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено на основании сделки об отчуждении данного имущества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что соистцы выразили свою волю на приватизацию занимаемого по договору найма спорного жилого помещения, администрацией района было вынесено распоряжение о разрешении приватизации квартиры, не относящейся к помещениям, на которые законом установлен запрет приватизации.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо предусмотренных законом препятствий для приватизации спорного жилья соистцами.
Как установлено пунктами 2 и 3 статьи 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Приобретение имущества в общую совместную собственность предусмотрено законом, в частности, для супругов (ст. 256 ГК РФ).
В приватизации спорной квартиры участвуют только супруги, которые достигли соглашение о приобретении квартиры в общую совместную собственность.
Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение препятствует истцам в оформлении прав на спорное имущество во внесудебном порядке.
Доводы истцов о невозможности заключить договор приватизации и устранить во внесудебном порядке причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права собственности, поскольку квартира не имеет титульного собственника либо иного владельца, являются обоснованными.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Савельева А.В. и Савельевой Л.В. удовлетворить.
Признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 72,8 кв.м., в том числе жилой площадью 48,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский