Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2012 от 04.10.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Костомукша                                   04 октября 2012 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Манаенков А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Солихова М.Р. ...... рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Настоящее административное дело в отношении гражданина Таджикистана Солихова возбуждено ОУФМС России по РК в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, не имея разрешения на работу или патента.

В судебном заседании Солихов пояснил, что является гражданином Таджикистана, в услугах защитника и переводчика не нуждается. В Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ, через неизвестную организацию встал на миграционный учет, проживал и работал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> на заработки, для строительства частного дома, на следующий день был задержан сотрудниками миграционной службы. Понимает, что нарушил требования законодательства РФ и Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Считаю, что в действиях Солихова содержатся признаки ст.18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Виновность Солихова в совершении данного правонарушения подтверждается:

- копией паспорта гражданина Таджикистана Солихова М.Р.;

- миграционной картой на имя Солихова М.Р., из которой следует, что тот прибыл в РФ из Таджикистана ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением ФИО3, из которого следует, что действительно пригласил на работу гражданина Таджикистана Солихова для строительства в <адрес> частного дома, по устной договоренности с тем, без оформления трудовых договоров.

Согласно ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В силу ст.13.3 указанного Закона граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Речь идет об иностранных гражданах, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у них патента, порядок выдачи которого определен упомянутым выше Законом.

Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, должен обратиться в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что гражданин Таджикистана Солихов М.Р. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительстве частного дома, на территории <адрес>. Вместе с тем за выдачей разрешения или патента на работу он в территориальный орган ФМС России не обращался, о чем свидетельствуют его объяснения.

Данных о том, что гражданин Таджикистана Солихов подпадает под категории иностранных граждан, которым не требуется разрешение на работу или патент, в материалах дела не имеется, а им таких данных суду не представлено.

С учетом изложенного Солихов нарушил требования ст.13.3 Федерального закона                 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Солихова, не имеется. Смягчающими его ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех малолетних детей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие негативных последствий от допущенного Солиховым правонарушения, которое совершено им в силу незнания закона, предписывающего необходимость письменного оформления трудовых отношений с работодателем, считаю необходимым назначить Солихову наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Солихова М.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ...... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток.

Судья                                              А.А. Манаенков

      Реквизиты для уплаты штрафа.

Сумму административного штрафа перечислить:

УФК по РК (УФМС России по Республике Карелия) КПП 100101001 ИНН 1001049850, ОКАТО 86406000000 счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Банка России г. Петрозаводск БИК 048602001 КБК 19211690040046000140 административный штраф.

Судья                                              А.А. Манаенков

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Документ (квитанцию), подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд.