Заочное
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2015 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
с участием помощника Клинского горпрокурора Клоковой И.П.,
при секретаре Громовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2203\15 по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц Клинского муниципального района к Мельниковой Е.В.,Игнатьеву Д.В., Дееву А.Л. о признании недействительным договора передачи в пользование части жилого дома, применения последствий недействительности сделки, признании неприобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
Установил:
Клинский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к вышеперечисленным гражданам, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Клинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения.
В ходе проведения проверки установлено, что на основании договора передачи в пользование части жилого дома от /дата/ в жилое помещение, расположенное по /адрес/, была зарегистрирована Мельникова Е.В.
По условиям указанного договора Деев А.Л., действовавший от имени Игнатьевой Л.В. по доверенности, предоставил Мельниковой Е.В. часть домовладения жилого дома по /адрес/, для проживания.
В действительности же Мельникова Е.В. в части домовладения жилого дома №, расположенного по /адрес/, никогда не проживала и никогда в нее не вселялась. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанной части домовладения жилого дома было зарегистрировано 282 человека, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на домовладение №, расположенное по /адрес/ площадь части домовладения, принадлежащего Игнатьевой Л.В., составляет 53, 20 кв.м., т.е. на одного человека приходится около 0,2 кв.м. общей площади.
Протоколом осмотра места происшествия дома № по /адрес/ от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по ч. 3 ст. 293 УК РФ) установлено, что территория участка, на котором расположен дом №30 поул. Радищева г. Клин МО, представляет собой прямоугольный участок земли шириной 30 м, длиной 50 м, огороженный забором. В правом ближнем углу участка забор отсутствует. Дом деревянный. Входом является деревянная дверь, расположенная в задней стороне дома. На момент осмотра дверь открыта. При входе имеется прихожая 2 м на 1, 5 м. Далее имеется кухня подсобное помещение, прямо имеется кухня, в которой находится котел. Из кухни слева имеется вход в ванную комнату. При выходе из кухни имеется вход в комнаты размерами: первая 3 м х 5 м, вторая 2 м х 5 м. Комнаты разделяет стена, представляющая собой фанерную перегородку. Двери вкомнаты дома отсутствуют. С задней стороны дома имеется пристройка максимальными размерами 5 м х 6 м,в которой беспорядочно разбросаны различные вещи, запасные части от автомобиля. Территория дома заросла травой.
Таким образом, Мельникова Е.В. не имела намерения и не могла использовать указанное помещениедля проживания, а преследовала лишь цель регистрации поуказанному адресу.
/дата/ Игнатьева Л.В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №. После ее смерти в указанном помещении никто не проживает. Наследником части дома является сын Игнатьевой Л.В., Игнатьев Д.В.
Заведомо недостоверные сведения о регистрации граждан по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции о защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие граждан по месту их регистрации затрудняет реальное, исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Регистрация граждан по указанному адресу без их фактического проживания по нему не дает возможности вполной мере осуществлять мероприятия налогового контроля.
В судебном заседании представитель истца- Клинского городского прокурора, помощник прокурора Клокова И.П. поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены по последнему известному суду месту жительства и адресу регистрации по месту жительства, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Представитель 3-его лица УФМС России по г.Клину не явился, извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя 3-его лица и с согласия представителя истца вынести по делу заочное решение.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии обусловленным договором.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства- на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как было установлено судом, на основании договора передачи в пользование части жилого дома от /дата/ в жилое помещение, расположенное по /адрес/, была зарегистрирована Мельникова Е.В.
По условиям указанного договора Деев А.Л., действовавший от имени Игнатьевой Л.В. по доверенности, предоставил Мельниковой Е.В. часть домовладения жилого дома по /адрес/, для проживания.
В действительности же Мельникова Е.В. в части домовладения жилого дома №, расположенного по /адрес/, никогда не проживала и никогда в нее не вселялась.
Данное обстоятельство подтверждается тем, что, согласно данных, поступивших из ОУФМС России по Московской области в Клинском районе, в указанном доме зарегистрировано около 282 человека, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение № по /адрес/, жилая площадь части дома, принадлежащая Игнатьевой Л.В., составляла 53,20 кв.м., т.е на одного человека приходилось около 0,2 кв.м. жилой площади.
Протоколом осмотра места происшествия д. № по /адрес/, от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по ч. 3 ст. 293 УК РФ) установлено, что территория участка, на котором расположен дом № по/адрес/, представляет собой прямоугольный участок земли шириной 30 м, длиной 50 м, огороженный забором. В правом ближнем углу участка забор отсутствует. Дом деревянный. Входом является деревянная дверь, расположенная в задней стороне дома. На момент осмотра дверь открыта. При входе имеется прихожая 2 м на 1, 5 м. Далее имеется кухня подсобное помещение, прямо имеется кухня, в которой находится котел. Из кухни слева имеется вход в ванную комнату. При выходе из кухни имеется вход в комнаты размерами: первая 3 м х 5 м, вторая 2 м х 5 м. Комнаты разделяет стена, представляющая собой фанерную перегородку. Двери в комнаты дома отсутствуют. С задней стороны дома имеется пристройка максимальными размерами 5 м х 6 м,в которой беспорядочно разбросаны различные вещи, запасные части от автомобиля. Территория дома заросшая травой.
В настоящее время фасад и правая внешняя и внутренняя стена дома обгорели. Оконные проемы не имеют стекол, дверной проем обгорел, помещения внутри дома имеют следы пожара, проход к входной двери затруднителен, прилегающая территория захламлена, дом не подключен к системам жизнеобеспечения, что подтверждается актом от /дата/. с имеющимися фотографиями.
Принадлежность части дома на праве собственности Игнатьевой Л.В. подтверждается выпиской из ЕГРП от /дата/.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор передачи в пользование части жилого дома, расположенного по /адрес/, заключенный /дата/ между Деевым А.Л., действовавшим от имени Игнатьевой Л.В., и Мельниковой Е.В., является мнимой сделкой, следовательно, последняя не приобрела право пользования жилым помещением по /адрес/, на основании указанного договора.
В связи с тем, что регистрация Мельниковой Е.В. по месту жительства по /адрес/, осуществлялась на основании указанного выше договора передачи в пользование части жилого дома, признанного судом недействительным, Мельникова Е.В. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать недействительным договор передачи в пользованиe части жилого дома, расположенного по /адрес/ от /дата/., заключенный между Деевым А.Л., действующим от имени Игнатьевой Л.В., и Мельниковой Е.В..
Признать Мельникову Е.В. не приобретшей права пользования частью жилого дома, расположенного по /адрес/.
Признать регистрацию Мельниковой Е.В. по /адрес/, недействительной.
Снять Мельникову Е.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Неявившиеся ответчики вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться в Клинский городской суд с заявлением о его отмене.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский суд в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.