Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2020 ~ М-243/2020 от 12.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Титовец М.В.,

при секретаре Мулловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2020 по иску Военного прокурора Самарского гарнизона в интересах Носковой Людмилы Васильевны к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что Носкова Людмила Васильевна с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца - супруга ФИО2.

Истец считает, что исчисление пенсии по случаю потери кормильца должно производиться с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1. Однако, ответчик в полном объеме не исполняет обязанность, предусмотренную законом, что является нарушением права истицы на получении пенсии своевременно и в полном объеме.

Истец просил суд признать за Носковой Л.В. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом соответствующего повышения с 29 января 2019 года, а также обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет пенсии и в дальнейшем выплачивать Носковой Л.В. пенсию с учетом повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.

В судебном заседании представитель истца Митин Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным основаниям.

Истица Носкова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика Никитин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражении, просил в иске отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными доказательствами, и не оспаривалось представителем ответчика, Носкова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца - супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 являлся участником боевых действий при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в период с 28 августа по ДД.ММ.ГГГГ, относился к категории «ветеран боевых действий».

Судом установлено, что в период получения истицей пенсии по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) её исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», введенный в действие с 1 февраля 1993 г., предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий и определяются заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Согласно ст. 46 закона повышения пенсий, предусмотренные пунктами "а" - "в" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами "г" - "и" части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии, по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

На основании пункта «г» статьи 45 Закона (в редакции до 1 января 2008 г.) пенсии) за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с пунктом «г» статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с 1 января 2008 г. повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона от 12.02.1993 г. № 4468-1, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истицы имеются основания для получения пенсии по пункту «г» части первой статьи 45 Закона от 12.02.1993 г. № 4468-1 и назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником войны, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000 г. N 213пв-99пр.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права Носковой Л.В. и ее пенсия начислялась ей в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством.

При этом, суд учитывает, что Носкова Л.В. 29 января 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 указанного выше Закона, в связи с чем, право на перерасчет пенсии Носковой Л.В. возникло с 29 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Носковой Людмилы Васильевны к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения удовлетворить в полном объеме.

Признать за Носковой Людмилой Васильевной право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 29 января 2019 года.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» произвести Носковой Людмиле Васильевне перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 29 января 2019 года по 17 марта 2020 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» с 18 марта 2020 года производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Носковой Людмиле Васильевне с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 7103001 312 263 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ПАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовление решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2020 года.

Председательствующий: