Решение по делу № 2-1664/2021 ~ М-971/2021 от 26.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                              28 апреля 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Папикян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1664/21 по исковому заявлению Новицкого В. М. к ООО «Жилсервис Клинский» о обязании не производить начисления платы по обращению с ТБО, перерасчете оплаты за обращение с ТБО, взыскании штрафа, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что 23 марта 2017 года Клинским городским судом по делу № 2-536/2017 по иску Новицкого В.М. к ООО «Жилсервис» о защите прав потребителя принято решение обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» не производить начисление Новицкому В.М., зарегистрированного по адресу: /адрес/, оплаты за захоронение и вывоз твёрдых бытовых отходов, до выполнения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 21 сентября 2003 года /номер/, а именно:

-установить мусоросборники на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений,

-площадки для контейнеров на колёсиках оборудовать пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7-10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону,

-подъезд к месту, где будут установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, осветить и сделать дорожное покрытие с учётом разворота машин и выпуска стрелы подъёма контейнеровоза или манипулятора, при размещении на одной площадке до шести переносных мусоросборников организовать их доставку к местам подъезда мусоровозных машин, и

-разместить мусоросборники на расстоянии от окон до дверей дома /номер/ по /адрес/ не менее 20 м, но не более 100 м от входного подъезда указанного дома, в котором расположена квартира /номер/.

Обязать ООО «Жилсервис» сделать перерасчёт начисленной Новицкому В.М., зарегистрированному по адресу: /адрес/, оплаты за вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов за период, начиная с 6 декабря 2013 года и по 23 марта 2017 года, включительно. До 01 января 2019 года начисления по ТБО истцу не начислялись. С 01 января 2019 года Управляющая компания «Жилсервис Клинский» (далее УК «ЖК»), через МосОблЕИРЦ (далее ЕИРЦ) по услуге обращению с твёрдыми бытовыми отходами стала включать данные услуги в единый платёжный документ для оплаты Новицким В.М. 16 сентября 2019 года через Единую диспетчерскую службу Московской области в УКЖК было подано сообщение, в котором он предложил в добровольном порядке исправить (сделать перерасчёт) начисления по услуге ТБО в 2019 году, а также в добровольном порядке оплатить штраф в соответствии ст.155(1) и ст.152(2) Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 г. /номер/ с приложением повторно заявления о выплате штрафа от 12 апреля 2019 года. В ответе от 17 сентября 2019 года ООО «Жилсервис Клинский» отказалась делать перерасчёт и в добровольном порядке оплатить штраф за незаконное начисление оплаты за коммунальную услугу ТБО в 2019 году. Он неоднократно обращался в ООО «Жилсервис Клинский» сделать перерасчёт по ТБО и оплатить в добровольном порядке штраф. Это подтверждается заявками через ЕДС Горжилинспекции Московской области - заявка /номер/, заявка /номер/,заявка /номер/. Однако ни перерасчёта, ни оплаты штрафа в добровольном порядке ООО «Жилсервис Клинский» так и не сделала до сегодняшнего дня включительно. В его адрес региональный оператор ООО «Экопромсервис» на выполнение решения Клинского городского суда по делу /номер/ направил ответ, что установка контейнерной площадки входит в обязанности управляющей компании. Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Согласно п. 13 Правил 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления ТКО. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория. Если управляющая компания не выполнила обязательств перед собственниками МКД, он может обратиться в Государственную Жилищную Инспекцию. С 01 января 2019 года на 01.04.2021 года незаконно начислено по услуге Обращение с ТКО 9 714 руб. 08 коп. ООО «Жилсервис Клинский» не ответила на его заявление и перерасчёт не произвела.

Истец просит:

-обязать ООО «Жилсервис Клинский» произвести перерасчёт с 01 января 2019 года и не начислять оплату по услуге «Обращение с ТБО» до выполнения решения суда по делу 2-536/2017;

-Взыскать с ООО «Жилсервис Клинский в его пользу штраф в размере 50% от суммы 9714 руб. 08 коп., а именно 4857руб. 04 коп.; штраф в пользу потребителя в соответствии с пункт 6 статьи 13 ФЗ «О правах потребителя» в сумме 4857 руб. 04 коп.; компенсацию морального вреда 3 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение делв в виду его занятости в другом процессе, ранее поддержал свои исковые требования.

Судом ходатайство истца об отложении дела отклонено, поскольку занятость в другом судебном процессе не является уважительной причиной неявки в судебное заседание.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ст. 154 ЖК РФ).

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Частью 8.1. статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ установлено, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На территории городского округа Клин с 2019 года определен региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «Экопромсервис».

С 2019 года услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами исключена из платы за содержание жилого помещения управляющей компанией.

Факт нарушения договорных отношений между ООО «Экопромсервис» и ООО «Жилсервис Клинский» не установлен.

Неисполнение ООО «Жилсервис Клинский» решения Клинского городского суда от 23 марта 2017 года не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств ООО «Экопромсервис», которое производит сбор и вывоз мусора с официально установленных и зарегистрированных контейнерных площадок.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новицкого В. М. к ООО «Жилсервис Клинский» об обязании не производить начисления платы по услуге обращения с ТБО до исполнения решения суда по гражданскому делу №2-536/2017; об обязании произвести перерасчет начисленной платы за услугу по обращению с ТБО с 01 января 2019 года; о взыскании штрафа равного 50% от начисленной суммы 9 7144 руб. 08 коп. в размере 4 857 руб. 04 коп.; о взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 4 857 руб. 04 коп.; о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 11 мая 2021 года.

Судья Клинского городского суда:                                                                  П.Н. Шведов