Решение по делу № 2-3165/2015 ~ М-2681/2015 от 26.06.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2015 года Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Забановой А.В.,

с участием истца Козловой И. В.,

представителя истца Козловой И.В. – Смирнягиной С. В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> – Артамоновой В. В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3165/2015 по иску Козловой И. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес>, требуя признать решение УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказано в виду того, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, индивидуальные сведения представлены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда. С вынесенным решением не согласна. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХХХШ "Общие профессии", позиция 23200000-17546, право на льготное обеспечение имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности. Согласно н. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ она принята в Институт эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН (с ДД.ММ.ГГГГ вошел в состав ГУ «Научный центр медицинской экологии», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в «Научный центр проблем здоровья и репродукции человека») на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является <данные изъяты> генетики и молекулярной эпидемиологии отдела природно-очаговых инфекций ИЭМ вирусов. Таким образом, имеет страховой стаж более 26 лет, льготный стаж - более 24 лет. Научный Центр является медицинской научной организацией, учреждением здравоохранения, сотрудники которого заняты на работах с материалом, зараженным или подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний. Считает, что имеющимися документами подтверждается факт допуска ее к работе с материалами, зараженными возбудителями инфекционных заболеваний 1-2 групп опасности, в течение всего периода работы в Центре. Доводы ответчика о том, что индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда (льготная кодировка), считает несостоятельными, поскольку отсутствие кода не может быть поставлено ей в вину и не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения. Полагает, что право на досрочную пенсию возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец Козлова И.В. исковые требования уточнила, просила признать решение УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> лаборатории молекулярной генетики вирусов; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> лаборатории молекулярной эпидемиологии и генетической диагностики института эпидемиологии и микробиологии вирусов; назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Козлова И.В., ее представитель Смирнягина С.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Артамонова В.В. требования Козловой И.В. не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХХХШ "Общие профессии", позиция 23200000-1754б, право на льготное обеспечение имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 группы опасности.

Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие с 01 января 1992 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности).

В письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 04.02.1998 № 644-АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых с микроорганизмами 1-2 класса опасности» указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение по разделам Списков №№ 1 и 2 "Общие профессии" могут пользоваться работники, занятые с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) как в лабораториях предприятий, так и в лабораториях различных организаций и учреждений (в том числе научно - исследовательских институтов).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Козлова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Козловой И.В. отказано по причине отсутствия стража на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 Управлением не учтен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> научным сотрудником, научным сотрудником в Институте эпидемиологии и микробиологии ВСНЦСО РАМН по тем основаниям, что документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности отсутствуют; индивидуальные сведения представлены страхователем на общих основаниях, без указания кода особых условий труда.

Кроме того, как установлено судом, при подсчете стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 Управлением не был принят во внимание и не рассматривался период трудовой деятельности Козловой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ руководителем лаборатории в Научном центре проблем здоровья семьи и репродукции человека.

Оценивая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Козловой И.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Судом исследована трудовая книжка Козловой И.В., из которой следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в Институте эпидемиологии и микробиологии ВСНЦСО РАМН:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в лаборатории молекулярной генетики вирусов,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лаборатории генетики и молекулярной эпидемиологии вирусов,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и<данные изъяты> лаборатории молекулярной эпидемиологии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лаборатории генетики о молекулярной эпидемиологии отдела природноочаговых инфекций ИЭМ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> лаборатории молекулярной эпидемиологии и генетической диагностики Института эпидемиологии и микробиологии.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБНУ «Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека», Козлова И.В. работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника лаборатории молекулярной генетики вирусов,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> сотрудника лаборатории генетики и молекулярной эпидемиологии вирусов,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> лаборатории генетики и молекулярной эпидемиологии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> лаборатории молекулярной эпидемиологии и генетической диагностики.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Сибирского отделения РАМН № № от ДД.ММ.ГГГГ научно-исследовательский Институт эпидемиологии и микробиологии в результате реорганизации в форме слияния вошел в состав ГУ Научного центра медицинской экологии ВСНЦ СО РАМН.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Сибирского отделения РАМН № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Научный центр медицинской экологии Восточно-Сибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (ГУ НЦ МЭ ВСНЦ СО РАМН) переименован в Учреждение Российской академии медицинских наук Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека Сибирского отделения РАМН (НЦ ПЗСРЧ СО РАМН).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления РАМН № от ДД.ММ.ГГГГ НЦ ПЗСРЧ СО РАМН переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа ФАНО России № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека».

В подтверждение занятости на работах с микроорганизмами 1 - 2 группы опасности истцом Козловой И.В. представлены распорядительные документы работодателя.

Так, приказом Института эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова И.В. допущена к работе с материалом, зараженным и подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 2 группы.

Приказом Института эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова И.В. допущена к работе с материалом, зараженным и подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 2 группы.

Приказом НЦ МЭ ВСНЦ № № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова И.В. допущена к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность возбудителями 2 группы.

Распоряжением НИИ эпидемиологии и микробиологии НЦ МЭ ВСНЦ СО РАМН от ДД.ММ.ГГГГ № Козлова И.В. допущена к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность возбудителями 2 группы.

Распоряжением НИИ эпидемиологии и микробиологии НЦ МЭ ВСНЦ СО РАМН от ДД.ММ.ГГГГ № Козлова И.В. допущена к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность возбудителями 2 группы.

Приказом ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН» от ДД.ММ.ГГГГ № № Козлова И.В. допущена в ДД.ММ.ГГГГ к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность возбудителями 2 группы патогенности.

Приказом ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН» от ДД.ММ.ГГГГ № № Козлова И.В. допущена в ДД.ММ.ГГГГ к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность возбудителями 2 группы патогенности.

В рапортах заведующего отделом природноочаговых инфекций ИЭМ НЦМЭ ВСНЦ СО РАМН на оформление допуска к работе с диагностическим материалом, подозрительным на зараженность вирусами клещевого энцефалита, ГЛПС, гриппа и возбудителями клещевого боррелиоза, клещевого риккетсиоза Азии, от ДД.ММ.ГГГГ значится, в том числе Козлова И.В.

Согласно докладным от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности Козлова И.В. нуждалась в ревакцинации вакциной клещевого энцефалита.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 1.3.1285-03 вирусы клещевого энцефалита относятся к 2 группе патогенности (опасности).

Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Козлова И.В. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН (в настоящее время ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН») будучи <данные изъяты> выполняла работы с микроорганизмами 2 группы опасности, то осуществляла работу, предусмотренную Списком № 2, свои должностные обязанности исполняла постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

В связи с чем, периоды работы Козловой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН (в настоящее время ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН») подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

При этом факт предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии на выводы суда о включении спорных периодов работы в специальный стаж не влияет.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим ФЗ.

В силу ст. 16 названного Закона органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным Законом.

Статьей 16 Закона органы пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо.

По мнению суда, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца Козлову И.В. права на включение спорных периодов работы в ее специальный стаж.

Кроме того, действующее законодательство не содержит самостоятельного основания для отказа в назначении пенсии, как отсутствие кода льготы.

Поскольку Козлова И.В. проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» срока (10 лет), имеет требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), следовательно, истец обладает правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Козлова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, однако требуемого возраста 50 лет достигла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на ответчике лежит обязанность назначить Козловой И.В. досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2015.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой И. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Козловой И. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска включить периоды работы Козловой И. В. в Институте эпидемиологии и микробиологии ВСНЦ СО РАМН (ФГБУ «НЦ ПЗСРЧ» СО РАМН») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить Козловой И. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>