Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-350/2016 ~ МК-334/2016 от 01.08.2016

Дело № 2К-350/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2016 года                                                                                             пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием прокурора Костина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО2 (далее - ФИО2) о взыскании задолженности по заработной плате,

Установил:

Иск заявлен по тем основания, что ФИО1 с 02.07.2013 состоит в трудовых отношениях с ФИО2 в должности сторожа. В соответствии с пунктом 4.1.1 договора № 08-2013, истцу установлена почасовая оплата труда исходя из ставки - 1,00. Ей установлен оклад в размере 3805 руб., 20% доплата за ночные часы, 40% районный коэффициент, 80% северная надбавка. Заработная плата истца за апрель, май 2016 года без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера составила менее минимального размера оплаты труда (размер МРОТ с 01.01.2016 - 6204 руб.), что является нарушением трудовых прав работника. Прокурор <адрес> просил взыскать в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за апрель, май 2016 года в размере 3365,56 руб.

Прокурор Костин В.В., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - директор ФИО2 ФИО3 и представитель третьего лица - ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве возражали по поводу заявленных требований, просили отказать в удовлетворении требований, указав, что заработная плата работнику, выплачивается в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением о минимальной заработной плате, который по трехстороннему Соглашению утвержденному в Республике Карелия по северным районам, составляет 7213 рублей. С 01.01.2016 года размер минимальной заработной платы не изменился и остался на уровне 2014-2015гг. Требование по установлению минимальной заработной платы не нарушено. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. В случае удовлетворения требований просили освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением районного бюджета.

Третье лицо - ФИО5 в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с представленным расчетом задолженности согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно трудового договора № 08-2013 от 02.07.2013 истице была установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику: с 20 часов до 8 часов следующего дня через две ночи, в воскресенье и праздничные нерабочие дни с 8 часов до 20 часов по графику с суммированным учетом рабочего времени.

Порядок исчисления нормы рабочего времени регламентирован ст. 91 Трудового Кодекса РФ, согласно которого на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Приказом Минздравсоцразвития № 588н от 13.08.2009, утвержден порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю", из которого следует, что норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", женщинам установлена. 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

Судом установлено, что ФИО1 с 02.07.2013 состоит в трудовых отношениях с ФИО2, в должности сторожа. В соответствии с пунктом 4.1.1 договора № 08-2013, истцу установлена почасовая оплата труда исходя из ставки - 1,00. Пунктом 5.1 договора № 08-2013, ФИО1 установлен режим работы - с 20 часов до 8 часов следующего дня через две ночи, в воскресенье и праздничные нерабочие дни с 8 часов до 20 часов по графику с суммированным учетом рабочего времени. Ей установлен оклад в размере 3805 руб., 20% доплата за ночные часы, 40% районный коэффициент, 80% северная надбавка.

Согласно расчетных листков заработная плата ФИО1, без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, за фактически отработанное время составила: за апрель 2016 года - оклад 3321,83 руб., доплата за работу в выходные и праздничные дни - 301,98 руб., доплата за работу в ночные часы - 402,65 руб.; за май 2016 года - оклад 1668,86 руб., доплата за работу в выходные и праздничные дни - 778,68 руб., доплата за работу в ночные часы - 133,44 руб.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 составляет 6204 руб. Калевальский район относится к районам Крайнего Севера.

Согласно табелю учета рабочего времени в апреле 2016 года истец отработала 132 ч., при норме - 152,2 ч. (для женщин), из них: ночные - 80 ч., выходные - 12 ч. В мае 2016 года истец отработала 60 ч., при норме - 136,8 ч. (для женщин), из них: ночные - 24 ч., выходные - 12 ч., праздничные - 16 ч.

Согласно пункту 1 статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В Республике Карелия действует Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия (далее - Соглашение), заключенное между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия, утвержденное Распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2014 г. N 811р-П, вступившее в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения установлен размер минимальной заработной платы для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия: по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) - 7213 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения месячная заработная плата работника, работающего на территории Республики Карелия и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Республике Карелия при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (ст. 148 Трудового кодекса РФ)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Довод ответчика и третьего лица - администрации Калевальского муниципального района о том, что величина среднемесячной заработной платы работника выше минимального размера оплаты труда, не состоятелен по изложенным выше основаниям.

На основании вышеперечисленных правовых норм, установленных судом обстоятельств о том, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%), был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению. По вышеназванным основаниям суд не принимает представленный третьим лицом и проверенный судом расчет недоначисленной заработной платы истцу, поскольку он не соответствует требования Трудового законодательства.

С учетом содержащихся в материалах дела сведений о фактически начисленной истцу заработной плате и количестве отработанных часов в указанном периоде, расчет минимальных сумм заработной платы,которые должны были начисляться истцу, выглядят следующим образом:

апрель - 6204,00/151,2 час. (норма труда)*132 час. (фактически отработано) = 5416,19*40%*80% (районный коэффициент и северная надбавка) = 11915,61 руб. Фактически начислено (без учета отпускных) - 8858,21 руб. Сумма невыплаченной заработной платы за апрель составляет 3057,40 руб.

май -6204,00/136,8 час. (норма труда)*60 час. (фактически отработано) = 2721,05*40%*80% (районный коэффициент и северная надбавка) = 5986,31 руб. Фактически начислено - 5678,15 руб. Сумма невыплаченной заработной платы за май составляет 308,16 руб.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы истцу за период апрель, май 2016 года составляет 3365,56 руб.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, тяжелое финансовое положение районного бюджета, бюджет является дотационным, что подтверждено справкой финансового управления <адрес>, суд считает возможным освободить ответчика от взыскания государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за апрель, май 2016 года в размере 3365руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья                                                                                                                  В.П.Исакова