№2-253/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 марта 2017 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Фарахутдинова М.Ф.,
при секретаре Тимергалеевой А.Г.,
с участием истца Панкратовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 М.Н., действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4 Ф.А., ФИО4 П.К. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что решением совета сельского поселения Охлебининский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. В государственной регистрации права собственности на квартиру им отказано в связи с тем, что право собственности ответчика на указанную квартиру не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано, что препятствует в полной мере реализовать правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, поэтому просит признать за ними право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, по 1/3 доли за каждым.
В ходе судебного заседания истец ФИО4 М.Н., действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4 Ф.А., ФИО4 П.К. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчика Администрации сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду об уважительности причин неявки не сообщили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо ФИО4 К.О. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 47,2 кв.м., в том числе, жилой 30,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским территориальным участком ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения Совета сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района <адрес> РБ 25- го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ФИО4 М.Н. и членам ее семьи.
Согласно справке главы администрации сельского поселения Охлебининский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу с ФИО4 М.Н.зарегистрированы и проживают: ФИО4 К.О., ФИО4 Ф.А., ФИО4 П.А.
По данным, имеющимся в Иглинском территориальном участке ГУП «БТИ Республики Башкортостан», истец ФИО4 М.Н. ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается соответствующей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данными о других лицах, желающими участвовать в приватизации спорного жилого помещения, суд не располагает.
Судом установлено, право собственности за муниципальным образованием на указанное жилое помещение не зарегистрировано, что сторонами не оспаривалось.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения.
В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не может воспользоваться правом приватизации занимаемого ею жилого помещения.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истцы не могут воспользоваться своими правами на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования истцов ФИО4 М.Н., действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4 Ф.А., ФИО4 П.К. подлежат удовлетворению.
В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3, действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Ф. Фарахутдинов