Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2016 (2-6675/2015;) от 29.09.2015

Дело №2-362/16

Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 января 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе:

    председательствующего судьи Маркиной Г.В.

    при секретаре Суриной А.С.,

с участием представителя истца Шнырева М.Н., действующего на основании ордера, представителя ответчика Диденко С.И., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица ООО «<данные изъяты>» Сотникова А.С., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица МКУ городского округа горд Воронеж «<данные изъяты>» Гончаровой И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бурдакина Д. В. к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП,

                        У с т а н о в и л:

     Бурдакин Д.В. обратился в суд с иском к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж и с учетом уточнений просит взыскать ущерб, причиненный его имуществу – мотоциклу «Кавасаки», в результате попадания в яму на дороге напротив жилого дома <адрес>, в сумме <данные изъяты> рублей с учетом износа. Истец ссылается на то, что яма превышала по размерам допустимые пределы, не была огорожена и какие-либо предупреждающие знаки об опасности движения отсутствовали (л.д.7,114).

    В судебное заседание истец не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие. Представитель истца адвокат Шнырев М.Н. доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика Диденко С.И., действующий на основании доверенности, против иска возражал.

    Представители третьих лиц ООО «<данные изъяты>» Сотников А.С. и МКУ городского округа горд Воронеж «<данные изъяты>» Гончарова И.А., действующие на основании доверенностей, полагаются на усмотрение суда.

    Суд, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

    Установлено, что Бурдакин Д.В. является собственником мотоцикла Kawasaki CONCOURS, 2011 года выпуска (л.д.20). (ДД.ММ.ГГГГ). мотоцикл Бурдакина Д.В. был поврежден в результате наезда на дорожную выбоину (яму) по адресу: <адрес>, что подтверждается Справкой о ДТП (№) (л.д.23). Нарушений ПДД в действиях Бурдакина Д.В., влекущих ДТП, установлено не было(л.д.24). Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» стоимость восстановительного ремонта мотоцикла по результатам его осмотра от (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом износа составляет <данные изъяты> рублей (л.д.11-15). Расходы истца на оценку ущерба составили <данные изъяты> рублей (л.д.10).

Согласно Акту выявленных недостатков в содержании дорог, составленного ИДПС ОБДПС ГИБДД Копыловым Н.Н., на перекрестке <адрес> имеется яма размерами в длину 1,4 м., шириной 0,80 м., глубиной 18 см. (л.д.22).

    Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. N 221 предусматривает, что все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Стандарт распространяется с 01.01.1995 года на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Пунктом 2 статьи 28 Закона об автомобильных дорогах установлено, что пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 6 ст. 13 Федерального закон от 18.11.2007 г. N 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 5 п. 1, ст. 16 Федерального закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003. N 131-ФЗ в ред. от 07.05.2013 г. к вопросам местного самоуправления относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению об Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж. Утвержденному администрацией городского округа город Воронеж постановлением от 25.03.2015г. №263, Управа Коминтерновского района организует выполнение мероприятий по осуществлению дорожной деятельности на территории района, в том числе по организации текущего содержания дорог местного значения, и текущего ремонта дорог местного значения (ямочный ремонт, заливка швов, установка бордюрного камня), выполняя функции муниципального заказчика (л.д.63-71)..

В силу статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1); участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).

Поскольку причиной ДТП, в результате которого был поврежден мотоцикл Бурдакина, явилось ненадлежащее состояние дорожного покрытия на участке дороги, выразившееся в наличии на ней выбоины, которая не соответствует требованиям пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-97, то на ответчика, не обеспечившего безопасность движения на данном участке автодороги, следует возложить обязанность по возмещению ущерба. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что причиной дорожно-транспортного происшествия явилось ненадлежащее состояние дорожного покрытия, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и доказательств того, что истец, управляя мотоциклом, имел техническую возможность предотвратить дорожно-транспортное происшествие в сложившейся дорожной ситуации, в том числе наличие знаков, обозначающих неровность дорожного покрытия и ограничивающих скорость движения, наличие ограждения выбоины значительных размеров.

Учитывая, что содержание, ремонт, в том числе ямочный, муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного назначения входит в компетенцию управы Коминтерновского района городского округа г. Воронеж как заказчика муниципальных услуг и организатора выполнения дорожной деятельности на территории района, а в результате ненадлежащего осуществления этих функций относительно дороги общего пользования местного значения – <адрес> - был причинен ущерб истцу, исковые требования о взыскании с Управы <данные изъяты> рублей в счет стоимости восстановительного ремонта поврежденного имущества и <данные изъяты> рублей понесенных расходов на оценку ущерба подлежат удовлетворению. Оснований сомневаться в правильности заключения ООО <данные изъяты>» не имеется, ответчиком оно не оспорено, ходатайство о назначении по делу экспертизы не заявлялось.

Оснований для возложения ответственности по возмещению ущерба Бурдакину Д.В. на иных лиц, в том числе на исполнителя работ по ремонту улично-дорожной сети, не усматривается, поскольку согласно представленным материалам аварийно-восстановительные работы улично-дорожной сети – <адрес> – были закончены ООО «<данные изъяты>» к моменту ДТП, а именно (ДД.ММ.ГГГГ), и приняты по Акту без замечаний, то есть вред не был причинен в период ремонтных работ по причине нарушения правил безопасности их ведения (л.д.34-58, 98-112, 102-103, 150-175). Данный вывод суда не препятствует ответчику и третьим лицам в дальнейшем разрешить спор, если таковой возникнет, относительно качества выполненных работ.

Довод о том, что неровности дорожного покрытия имели место вокруг люка смотрового колодца и ответственность за причиненный ущерб должна быть возложена на собственника люка, не принимается, так как документального подтверждения о балансовой принадлежности и о собственнике спорного люка не имеется, при этом из материалов не следует, что именно состояние смотрового люка и его расположение на проезжей части не соответствовали требованиям ГОСТов и стали причиной ДТП.

На основании ст.98 ГПК РФ с Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж подлежит взысканию в пользу истца оплаченная им при обращении в суд государственная пошлина (л.д.8-9), но в размере пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме <данные изъяты> рублей.

Расходы Бурдакина Д.В. на вызов для осмотра автомобиля представителей Управления дорожного хозяйства и благоустройства (ненадлежащего ответчика) <данные изъяты> рубль возмещению за счет Управы Коминтерновского района не подлежат.

На основании ст.98 и 100 ГПК РФ с ответчика в пользу Бурдакина Д.В. подлежат взысканию и понесенные последним расходы на представителя – адвоката Шнырева М.Н., действующего на основании ордера (л.д.83). Заявленную сумму <данные изъяты> рублей (л.д.176-182) суд считает завышенной с учетом категории спора, характера оказанных услуг, непродолжительности заседаний по делу, степени участия представителя в них, и подлежащей снижению до <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей за составление иска, по <данные изъяты> рублей каждое из 5 судебных заседаний.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурдакина Д. В. к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, удовлетворить.

Взыскать в пользу Бурдакина Д. В. с Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж в счет возмещения ущерба <данные изъяты> рублей, убытки <данные изъяты> рублей расходов на оценку, <данные изъяты> рублей расходов на представителя, возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Г.В.Маркина