Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-288/2019 ~ М-2/2019 от 09.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» января 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-288/19 по административному исковому заявлению Б.С. к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е., УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного Р.Е.,

у с т а н о в и л:

Б.С. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного Р.Е. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е.. об окончании исполнительного производства № обязать судебного Р.Е. возобновить исполнительное производство № и исполнить требования исполнительного документа в полном объеме, восстановить все назначенные меры принудительного характера, а также установленные для должника ограничения. В обосновании административного иска указал, что в производстве ОСП <адрес> находится исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> в соответствии с решением суда от <дата>, в отношении должника Ш.О., взыскатель Б.С., предмет исполнения: обязать Б.О. привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, устранить захламленность жилого помещения, освободить его от хлама, мусора, легко возгораемых предметов, произвести санитарную очистку жилого помещения от грызунов и насекомых, обеспечить доступ к инженерным сетям, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. До настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено, а именно, квартира в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние не приведена, захламленность жилого помещения не устранена, санитарная очистка жилого помещения от грызунов и насекомых не проведена. <дата> судебным Р.Е. Е.С. произведен осмотр квартиры, выполнено фотографирование помещений квартиры, в присутствии должника Ш.О. и участника долевой собственности К.Я.. В ходе осмотра Ш.О. была предъявлена судебному Р.Е. копия акта от <дата> о проведении санитарной обработки жилых помещений от грызунов, насекомых. Однако фактически обработка не проводилась, оригинал документа не представлен. До настоящего времени не устранено захламление двух жилых комнат, занимаемых Ш.О., двух лоджий, кладовки. Кроме того, в комнате Ш.О. проживает собака и кролик, которые отправляют естественные надобности в комнате, в связи с чем в квартире стоит запах фекалий. При изложенных обстоятельствах полагает, что основания для прекращения исполнительного производства у судебного Р.Е. не имелось, в связи данное постановление считает незаконным и нарушающим его права как взыскателя, просил суд административный иск удовлетворить.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в соответствии со ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по <адрес>, судебный Р.Е. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в соответствии со ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Ш.О., К.Я..

В судебном заседании административный истец Б.С. административный иск поддержал по вышеизложенным мотивам, полагая, что у судебного Р.Е. не имелось достаточных оснований для окончания исполнительного производства.

Судебный Р.Е. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е. действующая в своих интересах, а также в качестве представителя административного ответчика ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании доверенности, в судебном заседании административный иск полагала необоснованным и показала, что <дата> в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ш.О., в пользу взыскателя Б.С. об обязании должника привести жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, устранить захламленность жилого помещения, освободить его от хлама, мусора, легко возгораемых предметов, произвести санитарную очистку жилого помещения от грызунов и насекомых, обеспечить доступ к инженерным сетям, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В добровольном порядке должником Ш.О. в установленный пятидневный срок решение суда не исполнено. Вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. <дата> осуществлен выход на место, в результате которого было установлено, что решение суда должником исполнено частично, а именно не произведена санитарная очистка от грызунов и насекомых. <дата> осуществлен повторный выход на месте и осмотр жилого помещения по указанному адресу в присутствии судебного пристава по ОУПДС, должника Ш.О. и К.Я.. В результате осмотра квартиры установлено, что доступ к инженерным сетям, в коридоре, кладовке, ванной комнате, туалете, имеется. Должником повторно предъявлен оригинал акта о проведенной дезинфекции от <дата>. В период с <дата> по настоящее время в указанной выше квартире проживает дочь должника и взыскателя К.Я. с двумя детьми. Порядок пользования между собственниками в судебном порядке не установлен. <дата> исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Ссылаясь на изложенные обстоятельства, полагала, что оспариваемое постановление судебного Р.Е. по данному исполнительному производству не противоречат действующему законодательству и не нарушают права взыскателя.

Представитель заинтересованного лица – УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо – Ш.О. в судебном заседании полагала постановление судебного Р.Е. законным и обоснованным, поскольку решение суда ею исполнено в полном объеме, а именно, все вещи в помещениях квартиры разобраны, частично вывезены в гараж, животные из квартиры удалены, за исключением кролика и собаки, которые находятся в её комнате, доступ к инженерным сетям имеется, санитарная обработка проведена, что подтверждается актом о проведении дезинфекции от <дата>.

Заинтересованное лицо – К.Я. в судебном заседании доводы административного иска поддержала и показала, что ей принадлежит 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. По сложившемуся порядку она с детьми занимает большую комнату, часть вещей, создающих захламленность помещения действительно вывезена из квартиры, в основном силами её отца Б.С. и её силами, доступ к инженерным сетям имеется. Однако две жилые комнаты, находящиеся в фактическом пользовании Ш.О., две лоджии, кладовка до настоящего времени захламлены вещами, санитарная обработка квартиры не производилась.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей46(частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного Р.Е., их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ постановления судебного Р.Е. и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный Р.Е., в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику по совершению определенных действий закреплены в статье 105 Закона № 229-ФЗ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным Р.Е. в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов административного дела, решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. исковые требования Б.С. удовлетворены частично.

Взыскана с Б.О. в пользу Б.С. денежная сумма в размере <...>, что соответствует половине оплаченной суммы за жилье и коммунальные услуги за период <дата> года включительно.

На Б.О. возложена обязанность привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, устранить захламленность жилого помещения, освободить его от хлама, мусора, легко возгораемых предметов, произвести санитарную очистку жилого помещения от грызунов и насекомых, обеспечить доступ к инженерным сетям, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения».

Во исполнение данного решения суда от <дата> постановлением судебного Р.Е. ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №

Постановлением судебного Р.Е. ОСП <адрес> от <дата> указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ.

Из материалов исполнительного производства № следует, что в подтверждение фактического исполнения судебного акта судебным Р.Е. составлен акт о совершении исполнительных действий <дата>., согласно которому <дата>. в 11.40 час. судебный пристав-исполнитель Р.Е. с участием судебного пристава по ОУПДС Б.А., должника Ш.О., и К.Я., осуществили выход по адресу: <адрес>. В результате выхода установлено, что имеется доступ к инженерным сетям, в помещении кухни, туалете доступ к приборам учета также имеется. Квартира состоит из трех комнат, комнату площадью 19,4 кв.м. занимает дочь К.Я. вместе с детьми, остальные комнаты площадью 10 кв.м. и 11,8 кв.м. занимает Ш.О.. Доступ в ванной комнате, туалете имеется. Множество вещей из ванной комнаты убрано. Коридор от вещей также освобожден. В квартире проживает маленькая собачка, на балконе в комнате площадью 10 кв.м. в клетке проживает белый кролик. Балкон в комнате площадью 10 кв.м. заставлен множеством вещей различного происхождения (ваза, статуэтки, вентилятор, цвета, сухари). Должником представлен оригинал акт № о дезинфекции помещения. В ходе осмотра осуществлялась фотофиксация.

Оспаривая постановление судебного Р.Е., административный истец ссылается на то, что решение суда в полном объеме должником не исполнено, поскольку в квартире остается множество вещей, предметов, создающих захламленность квартиры, в квартире проживают животные, надлежащее содержание которых Ш.О. не осуществляется, представленный в судебном заседании акт о дезинфекции составлен ненадлежащим образом, поэтому доказательством проведения работ по дезинфекции квартиры не является.

Между тем, по мнению суда, доводы административного истца фактически сводятся к несогласию с объемом выполненных работ по приведению квартиры в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, тогда как установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об осуществлении должником действий по исполнению решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>.. Оригинал акта № о дезинфекции квартиры по адресу: <адрес>, представлен должником и обозревался судом в ходе судебного разбирательства, подвергать сомнению данный акт у суда оснований нет.

Доводы административного ответчика о том, что в настоящее время в квартире должником Ш.О. содержится собака и кролик, само по себе, без подтверждения того, что это содержание является не надлежащим и нарушает права проживающих в жилом помещении граждан, также во внимание принято быть не может.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным истцом не представлено.

При таком положении у судебного Р.Е. не имелось правовых препятствий для окончания исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Б.С. к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному Р.Е. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Р.Е., УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного Р.Е., отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019

Судья О.А.Мельникова