10.11.2017 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Михайловой Н. В., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
В Петрозаводский городской суд Республики Карелия поступил протокол об административном правонарушении № 2101 от 03.11.2017 и иные материалы дела в отношении Михайловой Н.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, переданные должностным лицом административного органа для рассмотрения по подведомственности.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г.Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из ст.29.1 КоАП РФ и разъяснений п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно п.2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение в том числе о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Учитывая, что административное расследование в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не проводилось, а осуществлялись лишь действия, предусмотренные ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, направленные на дополнительное выяснение обстоятельств дела, иных обстоятельств, указанных в абзацах 2 и 3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, по делу не установлено, материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г. Петрозаводска Республики Карелия по месту совершения вменяемого правонарушения, указанному в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
При этом учитывается, что в силу ст. 29.1 КоАП РФ в первую очередь подлежит решению вопрос о компетенции судьи для рассмотрения данного дела и лишь в последующем – о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении (в том числе, применительно к указанию места совершения вменяемого правонарушения) и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, в связи с чем вопрос о соответствии протокола об административном правонарушении требованиям закона и наличии или отсутствии оснований для принятия его к производству или возвращении его должностному лицу, его составившему, решается лишь судьей, компетентным для рассмотрения данного дела.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, № 2101 от 03.11.2017 и иные материалы дела в отношении Михайловой Н. В. для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 г.Петрозаводска Республики Карелия.
Судья Е.В. Лазарева