Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1832/2012 ~ М-1692/2012 от 04.07.2012

№ 2-1832/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

11 сентября 2012года г. Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска

в составе председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

с участием представителя истца Данцевой М.А. – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Черных Т.П..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данцевой Марии Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Данцева М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на следующее. Истица с сентября 2011 года проживает в помещении <адрес> в г.Красноярске, на ее имя открыт финансово-лицевой счет, она регулярно вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Однако при обращении в администрацию г.Красноярска истице было отказано в постановке на учет по месту проживания, в связи с тем, что отсутствуют сведения, подтверждающие факт проживания истицы в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истицы Данцевой М.А. - ФИО4 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что основанием вселения истицы является виза главы города ФИО6 на обращении в его адрес депутата Законодательного Собрания края ФИО7

Представитель ответчика администрации г.Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Представители третьих лиц МП «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», а также администрации Кировского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

От представителя администрации Кировского района г.Красноярска поступило письменное возражение, согласно которому оснований для удовлетворения иска Данцевой М.А. не имеется, поскольку решения уполномоченного органа о выделении ей комнаты в общежитии в установленном порядке не принималось, договор найма не заключался, на учете в качестве нуждающихся истица не состоит.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны. Интересы истицы в суде представляет Потапенко по доверенности.

Дело, с учетом мнения представителя истца, рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истицы Данцевой М.А. - ФИО4, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно Перечню жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях (Приложение № 6 к Постановлению главы города Красноярска от 20 февраля 2007 г. N 80), дом по <адрес> имеет статус общежития.

Порядок принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, заключения договора найма специализированного жилого помещения регламентируется Положением о порядке заселения жилых помещений в муниципальных общежитиях, утвержденным Постановлением администрации г.Красноярска от 22.09.2006г № 788 (далее – Положение).

В силу п.п.1.3 - 1.4. Положения жилые помещения в муниципальных общежитиях предназначаются для временного проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Красноярске, в период их работы (службы) в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления, а также в организациях, заключивших договоры социального партнерства с администрациями районов в городе.

Преимущественным правом на предоставление жилых помещений в муниципальных общежитиях пользуются лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Согласно п.п. 2.1 – 2.6 Положения, решение о предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии гражданам, указанным в пункте 1.3, принимает руководитель администрации района в городе, на территории которого оно расположено.

Для предоставления жилого помещения в муниципальном общежитии гражданин обращается с заявлением на имя руководителя муниципального учреждения, предприятия, органа администрации города, организации, заключившей договоры социального партнерства с администрациями районов в городе. К указанному заявлению гражданин прилагает документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7 ("а", "б") пункта 2, пунктах 3, 4, 5 статьи 6 Закона Красноярского края от 23.05.2006 N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края".

Руководитель муниципального учреждения, предприятия, органа администрации города, организации, заключившей договоры социального партнерства с администрациями районов в городе, направляет на имя руководителя администрации района в городе соответствующее обращение о предоставления жилого помещения в муниципальном общежитии, к которому прилагаются заявление гражданина и представленные документы.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях, осуществляется администрациями районов в городе, на территории которых расположены здания общежитий.

Жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях.

В августе 2011г. Данцева М.А., являясь работником <данные изъяты>, обратилась с заявлением к депутату Законодательного собрания Красноярского края ФИО7 об оказании помощи в получении комнаты в общежитии (л.д. 9). Суду стороной истца представлена ксерокопия обращения депутата Законодательного собрания Красноярского края ФИО7 к главе г.Красноярска ФИО6 об оказании содействия в выделении комнаты Данцевой М.А. На данном обращении имеется рукописная запись: «ФИО8 Принять решение. Информируйте». Также содержится подпись и дата: ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца, с сентября 2011 года Данцева М.А., а также ее несовершеннолетний сын, на основании указанной рукописной записи проживают в жилом помещении № в общежитии по <адрес>, на ее имя открыт финансово-лицевой счет. Других документов на вселение нет. При этом на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях истица не состояла и не состоит.

Общежитие по <адрес> принято в муниципальную собственность и относится к специализированному жилищному фонду, что также подтверждается ответом на запрос суда из администрации Кировского района г.Красноярска.

Принимая во внимание, что решение о предоставлении истице указанного помещения собственником в установленном порядке не принималось, истица на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, правовых оснований для вселения истицы Данцевой М.А. в комнату № <адрес> суд не находит, а потому в удовлетворении ее иска следует отказать. При этом факт проживания истицы в спорном жилом помещении сам по себе не свидетельствует о наличии у неё прав нанимателя на это жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Данцевой Марии Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, помещение № – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 17.09.2012 года.

Судья Д.Г. Капошко