Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-593/2020 от 11.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Гранд», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Определением начальника ОИК УМВД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Град» направлен в суд для принятия решения. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении поступил в Самарский районный суд г. Самары 11.06.2020г. и передан судье ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гранд» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на объекте по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> К Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту совершения правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно требованиям ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, и в случае производства по делу административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче по подведомственности.

Как усматривается из материалов настоящего дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и проведении административного расследования было вынесено административным органом ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из материалов дела усматривается, что по делу, несмотря на наличие в деле указанного определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, таковое по делу фактически не проводилось. Документы административным органом запрашивались в рамках возбужденного дела до вынесения определения о проведении административного расследования и были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, о что подтверждается актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по общим правилам ст. 29.5 КоАП РФ, то есть по месту его совершения - <адрес>

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Гранд», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты> направить для рассмотрения в Волжский районный суд <адрес>

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья А.А. Давыдова

5-593/2020

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)
Ответчики
ООО "Гранд"
Другие
ГУ МВД России по Самарской области
Суд
Самарский районный суд г. Самары
Судья
Давыдова А.А.
Статьи

КоАП: ст. 18.15 ч.1

Дело на странице суда
samarsky--sam.sudrf.ru
11.06.2020Передача дела судье
15.06.2020Подготовка дела к рассмотрению
19.06.2020Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
16.07.2020Вступление постановления (определения) в законную силу
17.07.2020Дело передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Не определен)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее