Решение по делу № 2-621/2014 ~ М-360/2014 от 10.02.2014

Дело № 2-621/2014                                        «19» марта 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего          Попова А.А.

при секретаре                            Потаповой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитова Р.М., Степаненко Ю.С., Петровой Н.В. к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УР ЖКК» города Междуреченска о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истцы Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитов Р.М., Степаненко Ю.С., Петрова Н.В. обратились в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, МКУ «УР ЖКК» о признании за ним права пользования жилым помещением, общей площадью 21,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> комната №

Свои требования истцы мотивируют тем, что Степаненко С.В. в период работы в <адрес> на основании ордера было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. Степаненко Н.Н., Рашитов P.M., Петрова Н.В., Степаненко B.C. Степаненко Ю.С. вселены в жилое помещение как члены семьи Степаненко С.В. В настоящее время истцы решили приватизировать указанное жилое помещение, однако в связи с тем, что в ордере, не указан номер комнаты истцам рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права пользования на указанное жилое помещение. Считают. что за истцами в судебном порядке должно быть признано право пользования жилым помещением: квартирой № расположенной в <адрес> в <адрес> так как оно было предоставлено Степаненко С.В. на основании ордера. Степаненко Н.Н.. Рашитов P.M., Петрова П.В.. Степаненко B.C. Степаненко IO.C. являются членами семьи Степаненко С.В., проживают вместе с ним, следовательно также приобрели право пользования этим жилым помещением. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственною жилищного фонда пли муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В судебном заседании истцы Степаненко С.В., действующий за себя и за Степаненко Ю.С. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, Степаненко Н.Н., действующая за себя и Рашитова Р.М. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> Петрова Н.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали, полагая их законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации Междуреченского городского округа ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая, что данной дом имеет статус общежития и относиться к специализированному жилому фонду.

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ «Комитет по жилищным вопросам», представитель ответчика МКУ «УР ЖКК» ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не явились, извещены о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о том, что их неявка в суд вызвана уважительными причинами, они суду не сообщили. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили факт проживания истцов в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав истцов, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

Как установлено в судебном заседании в связи с трудовыми отношениями на <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки, на основании ордера Степаненко С.В. была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес>.

Согласно техническому паспорту, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из одной комнаты, общей площадью 21,7 кв.м., в том числе жилой 21,7 кв.м. <данные изъяты>

Согласно выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес> зарегистрирован Степаненко С.В. в качестве ответственного квартиросъемщика с ДД.ММ.ГГГГ года, Степаненко Н.Н., Рашитов Р.М., Степаненко Ю.С., Петрова Н.В. как члены семьи нанимателя (<данные изъяты>

Согласно сведениям ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиала № 26 БТИ г. Междуреченска Петрова Н.В. собственником объектов недвижимости владельцами приватизированной квартиры на территории г. Междуреченска не значится. Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитов Р.М., Степаненко Ю.С. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Бульвар Медиков 10-80.

Согласно сведениям Междуреченского отдела Управления Россреестра Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитов Р.М., Степаненко Ю.С. являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании Решения комитета по управлению государственным имуществом от 28.11.1996 года № 3-2/2039 «О передаче в муниципальную собственность г.Междуреченска объектов коммунально-бытового назначения <адрес> Акта приема-передач от ДД.ММ.ГГГГ комната № по <адрес> было принято на баланс в муниципальную собственность Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Междуреченска Кемеровской области.

На основании ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Факт что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления, свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Истец не состоит в трудовых отношениях с ответчиками.

При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истцов законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за истцами право пользование жилым помещением, состоящим из одной комнат, общей площадью 21,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, поскольку как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживают, используют жилое помещение по назначению, оплачивает коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитовым Р.М., Степаненко Ю.С., Петровой Н.В. право пользования жилым помещением, общей площадью 21,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> комната №

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с Степаненко С.В., Степаненко Н.Н., Рашитовым Р.М., Степаненко Ю.С., Петровой Н.В. договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 21,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> комната №

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья                                     А.А.Попов

Копия верна: