Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2012 (2-2927/2011;) ~ М-3024/2011 от 05.12.2011

Дело № 2-97/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Варовой С.А., при секретаре Климиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Романовой С.В. к Управлению ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе, Романову А.А. о понуждении к аннулированию справки на получение пособия на погребение, взыскании пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Романова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград» с иском о понуждении к аннулированию справки на получение пособия на погребение.

В последующем Романова С.В. обратилась в суд к Управлению ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград» с иском о понуждении к аннулированию справки на получение пособия на погребение, взыскании пособия на погребение, в обоснование иска указала, что 12.11.2011 умерла бабушка ее сына Р* Т.Д. Поскольку сын Р* Т.Д. и ее бывший муж не желал и не мог должным образом провести похоронный ритуал своей матери, все необходимые действия произвела она.

15.11.2011 она обратилась в Управления ЗАГС Администрации МО «Город

Димитровград» за справкой для получения пособия на погребение. Указанную справку она

получила в тот же день за подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния Л.А. Сальниковой. Однако воспользоваться указанной справкой она не успела, т.к. 01.12.2011 еще один руководитель органа записи актов гражданского состояния А.И. Х* выдала сыну умершей Романову еще одну справку для получения пособия на погребение, по которой Романов А.А. получил в УПФ РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области указанное пособие.

Ей известно, что указанная справка исполняется в единственном экземпляре и выдается один раз. Указанное незаконное действие должностного лица А.И. Х* нарушило ее право на частичное возмещение расходов, понесенных ею в связи с указанными обстоятельствами, а также причинило ей моральные переживания, выразившиеся в подрыве ее веры в непорочность должностных лиц государственных и муниципальных учреждений.

Просит: понудить Управление ЗАГС Администрации МО «Город Димитровград» аннулировать справку для получения пособия на погребение от 01.12.2011, выданную Романову А.А. должностным лицом А.И. Х*; взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца пособие на погребение в сумме 4 200 руб.; взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя и расходы по госпошлине.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе, Романов А. А., в качестве третьего лица - Управление финансов МО «г.Димитровград».

В судебном заседании Романова С.В. поддержала заявленные исковые требования и дала суду пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнительно пояснила, что считает, что Романов А.А., фактически не осуществлявший погребение умершей Р* Т.Д., без законных оснований получил пособие на погребение, которое должна была получить она как лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершей. Не отрицает, что на похороны Романовой Т.Д. ей передали * руб. работники завода «Х*» и родственники Романова А.А., но она потратила * руб., не считая расходов на поминальный обед на девятый день после похорон.

Ответчик Романов А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании Романов А.А. исковые требования Романовой С.В. не признал и суду пояснил, что Романова Т.Д. –его мама, на день ее смерти они проживали по разным адресам. Так как у него не было материальных средств на похороны, его бывшая супруга Романова С.В. взяла на себя расходы на погребение. В день похорон сотрудница отдела кадров завода «Х*», где работала его мать, передала Романовой С.В. денежные средства, собранные работниками завода. Кроме того, его дядя и сестра передал Романовой С.В. денежные средства на похороны его матери. За справкой на погребение он обратился 01.12.2011, указанную справку он представил в Управление Пенсионного фонда и получил пособие на погребение в размере * рублей, указанное пособие потратил на поминальный обед на сороковой день после смерти матери.

Представитель Управления ЗАГС Администрации муниципального образования «г.Димитровград» Ульяновской области в судебное заседание не явился. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Согласно сообщению Управления от 11.01.2012 государственная регистрация смерти Р* Т. Д. произведена в соответствии с гл. VIII ст.66, 67 Федерального закона №143 от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния», о чем свидетельствует актовая запись № 1548 от 15.11.2011 г.;

государственное свидетельство о смерти и справка формы №33 на посо­бие для погребения выданы лицу, заявившему о факте смерти, Романовой С. В. за подписью заместителя начальника управления ЗАГС Л.А. С*;

в отсутствие начальника управления ЗАГС А.И. Х* право подписи имеет заместитель начальника управления С* Л.А. согласно распоряжению Главы Администрации г. Димитровграда №145 от 26.11.2010;

согласно ст. 9 п.2 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство выдается родственнику
умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния,
умерло, повторное свидетельство 1-ВА № 815060 от 01.12.2011 выдано Романову А. А. - сыну умершей;

в случае утери справки формы №33 на получение пособия для погребения выдается дубликат справки, к заявлению на получение дубликата справки прилагаются: справка из ОГУ Центр занятости населения (для неработающих граждан), справка с места работы (для работающих граждан), справка из Димитровградского УПФ РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе, копия паспорта заявителя; повторная справка формы №33 от 01.12.2011 на получение пособия для погребения выдана Романову А. А. в соответствии с прилагаемыми документами.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно отзыву на иск данный ответчик возражает относительно удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего установлены Законом РФ «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от 12.01.1996г.

В соответствии со статьей 10 названного закона социальное пособие на погребение выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится органом, в котором умерший получал пенсию в день обращения на основании справки о смерти.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров.

В связи с этим в перечень документов, необходимых для оформления социального пособия на погребение входят: заявление; документ, удостоверяющий личность обратившегося за пособие; документ о смерти (справка формы №33); документ об отсутствии работы у умершего (справка об увольнении, копия трудовой книжки).

Истребование от заявителей каких-либо дополнительных документов законом не предусмотрено.

02.12.2011 за выплатой пособия на погребение Р* Т.Д., умершей 12.11.2011, в Управление обратился Романов А.А., *г.р. При этом заявитель представил следующие документы: паспорт гражданина РФ серии * №* выдан * УВД г. Димитровграда; справку о смерти Р* Т. Д. № 1123 от 01.12.2011; справку № 753/11 от 29.11.2011 об увольнении Р* Т.Д., выданную ОАО «Д*».

На основании представленных документов заявителю было выдано поручение на выплату пособия на погребение №1980 от 02.12.2011.

03.12.2011 за выплатой пособия на погребение Р* Т. Д., умершей 12.11.2011, в Управление обратилась Романова С. В.. При этом она представила справку о смерти Р* Т.Д. №1548 от 15.11.2011 и копию справки № 753/11 от 29.11.2011 об увольнении Р*Т.Д., выданную ОАО «Д*».

Поскольку пособие на погребение Р* Т.Д. уже было выплачено Романову А.А. 02.12.2011, то Романовой С.В. оно не выплачивалось.

Социальное пособие на погребение является единовременной выплатой, поэтому выплачивается только один раз и только одному заявителю. Поэтому, законных оснований для выплаты пособия на погребение Романовой С.В. не имеется.

Представитель Управления финансов МО «г.Димитровград», извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с изменениями) социальное пособие на погребение выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится органом, в котором умерший получал пенсию в день обращения на основании справки о смерти.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров.

Государственная регистрация смерти Р* Т. Д., * г.р., умершей 12.11.2011, произведена Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области 15.11.2011, что подтверждается копией актовая записи № 1548 от 15.11.2011, копиями свидетельств о смерти Р*Т.Д.

Свидетельство о смерти и справка формы №33 для получения посо­бия на погребение были выданы 15.11.2011 лицу, заявившему о факте смерти Р* Т.Д.- Романовой С. В.

Согласно ст. 9 п.2 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство выдается родственнику
умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния,
умерло.

01.12.2011 сын умершей Р* Т.Д. -Романов А. А. обратился в Управление ЗАГС с заявлением о выдаче повторной справки на получение пособия на погребение, при этом в заявлении указал, что первичная справка утеряна, что не соответствует действительности.

На основании заявления Романова А.А. и представленных им паспорта, справки из ОГУ Центр занятости населения (для неработающих граждан), справки из УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о том, что на 01.12.2011 за пособием на погребение обращений не было, 01.12.2011 сыну умершей Романову А.А. было выдано повторное свидетельство о смерти Р* Т.Д. и справка формы №33 на получение пособия на погребение.

02.12.2011 за выплатой пособия на погребение Р* Т.Д., умершей 12.11.2011, в Управление Пенсионного фонда в г.Димитровграде и Мелекесском Районе обратился Романов А.А., представил следующие документы: паспорт гражданина РФ серии 73 03 №792448 выдан 09.04.2003 УВД г. Димитровграда; справку о смерти Р* Т. Д. № 1123 от 01.12.2011; справку № 753/11 от 29.11.2011 об увольнении Р* Т.Д., выданную ОАО «Д*».

На основании указанных документов 02.12.2011 Романову А.А. выплачено пособие на погребение Р* Д.Т. в размере * рублей, что подтверждается сообщениями УПФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе и представленными документами.

03.12.2011 за выплатой пособия на погребение Р* Т.Д. в Управление Пенсионного фонда обратилась Романова С.В., при этом она представила справку о смерти Р* Т.Д. №1548 от 15.11.2011 и копию справки № 753/11 от 29.11.2011 об увольнении Р*Т.Д., выданную ОАО «Д*».

Поскольку пособие на погребение Р* Т.Д. уже было выплачено Романову А.А. 02.12.2011, то Романовой С.В. оно не выплачивалось.

Из представленных Романовой С.В. квитанций, товарных и кассовых чеков усматривается, что именно она 13,14 и 15 ноября 2011 года несла расходы на погребение Р* Т.Д.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в силу ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» она имеет право на получение социального пособия на погребение.

Однако, ответчик Романов А.А., сообщивший в Управление ЗАГС недостоверные сведения об утрате справки на погребение и, воспользовавшись выданной ему справкой, получил пособие на погребение, при этом каких-либо расходов на погребение Романовой Т.Д. не нес, что не отрицал в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Романов А.А. без законных оснований, за счет Романовой С.В. получил пособие на погребение Р* Т.Д.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, а также учитывая, что истицей заявлены исковые требования о взыскании * рублей и она не стала увеличивать заявленные ею требования, суд приходит к выводу, что с Романова А.А. в пользу Романовой С.В. следует взыскать * рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Романовой С.В. следует отказать как не основанных на законе.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с Романова А.А. в пользу Романовой С.В. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины следует взыскать * рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романовой С. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Романова А. А. в пользу Романовой С.В. * рублей, в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины * рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме -30.01.2012.

Судья С.А.Варова

01.03.2012 решение вступило в законную силу.