Решение по делу № 2-898/2021 ~ М-181/2021 от 29.01.2021

Дело № 2-898/2021

УИД 92RS0003-01-2021-000359-38

Категория 2.113

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2021 года                                                                           г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Фисюк О.И. при секретаре Мальцевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимовой Натальи Николаевны, действующей также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2021 Хакимова Н.Н., действующая также как законный представитель в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО11 и ФИО12 обратилась в суд с данным иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, в котором просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес> в равных долях – по 1/3 доле за каждым.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения ей и ее несовершеннолетним детям передано указанное жилое помещение. В предусмотренном законом порядке она обратилась в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения. Однако получила решение об отказе в предоставлении соответствующей государственной услуги, обоснованное тем, что заявителем не предоставлены все необходимые документы для оказания данной государственной услуги. Истец с таким решением не согласна, полагает, что оно незаконно, в связи с чем вынуждена обратится с данным иском в суд.

В судебное заседание стороны, их представители, представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки не сообщили, от представителей сторон поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, представитель ответчика направил также письменные возражения на иск, аналогичные по доводам решению об отказе в предоставлении истцу государственной услуги.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия, находя материалы дела достаточными для разрешения спора.

Из материалов дела судом установлено, что 09.07.2020 года на основании договора социального найма жилого помещения №ДСН/20-373, заключенного между Департаментом капитального строительства г. Севастополя (наймодателем) и Хакимовой Н.Н. (нанимателем), в бессрочное владение и пользование Хакимовой Н.Н. и членам ее семьи передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из одной комнаты в изолированной квартире общей площадью 27,9 кв.м, жилой площадью 13,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения ДИЗО г. Севастополя от 20.11.2017г. №15911-РДИ «О включении недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, д. 170А, кв. 27 в Реестр собственности города Севастополя» жилое помещение включено в Реестр собственности г. Севастополя.

    Согласно кадастровому паспорту запись о жилом помещении внесена в Государственный кадастр недвижимости.

Членами семьи нанимателя Хакимовой Н.Н. являются ее сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно паспорту гражданина РФ и выписке из домовой книги квартиросъемщика Хакимова Н.Н. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Хакимова Н.Н. обратилась в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении ей государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

Из уведомления Севреестра от 03.03.2021 следует, что истец ранее в приватизации не участвовала.

16 сентября 2020 г. ответчиком принято решение за №ОПР/20-338 об отказе в предоставлении истцу государственной услуги. Как следует из решения, заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в п.16 Административного регламента, а именно:

- справки о регистрации по месту жительства Хакимовой Н.Н. из всех мест проживания после 04.07.1991 г. – для граждан, изменивших место жительства после 04.07.1991г. на территории РФ за период с 04.07.1991г. по 14.05.2001г.;

- справки (документы), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья Хакимовой Н.Н.. не было использовано, из всех мест проживания на территории РФ, по которым заявитель проживал за период с 04.07.1991г. по 14.05.2001г.;

- справки о регистрации по месту жительства ФИО2 из всех мест проживания после 04.07.1991г. – для граждан, изменивших место жительства после 04.07.1991г. на территории РФ за период с 12.08.2005г. по 28.10.2010г.;

- справки (документы), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья ФИО2 не было использовано, из всех мест проживания на территории РФ, по которым заявитель проживал за период с 12.08.2005г. по 28.10.2010г.;

- справки о регистрации по месту жительства ФИО3 из всех мест проживания после 04.07.1991г. – для граждан, изменивших место жительства после 04.07.1991г. на территории РФ за период с 03.03.2017г. по 06.02.2020г.;

- справки (документы), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жФИО3 И.В. не было использовано, из всех мест проживания на территории РФ, по которым заявитель проживал за период с 03.03.2017г. по 06.02.2020г.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7, 11 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Принимая во внимание, что жилое помещение является объектом недвижимости – жилым помещением, находится в собственности города Севастополя, Хакимова Н.Н. и члены ее семьи проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях - заключен договор социального найма, постоянно зарегистрированы по месту жительства, ни Хакимова Н.Н., ни члены ее семьи ранее не участвовали в приватизации, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хакимовой Натальи Николаевны, действующей также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Хакимовой Натальей Николаевной, ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 27,9 кв.м, в равных долях - по 1/3 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26.05.2021 г.

Судья -