Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-991/2016 ~ М-458/2016 от 14.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2016 г.             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Лаптевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области к Чудайкину В.М. о взыскании недоимки по имущественным налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области - обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары к административному ответчику Чудайкину В.М. с административными исковыми требованиями о взыскании недоимки по имущественным налогам на том основании, что Чудайкину В.М. на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ.г. принадлежали следующие объекты земельной собственности:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 208 031,50 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 150 643,50 руб.;

и объекты имущественной собственности – жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> актуальной кадастровой стоимостью 267 125 руб.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление № с расчетом сумм имущественных налогов, подлежащих уплате. Данное уведомление исполнено не было, в связи с чем, ему было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов, которое также ответчиком исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ г. налоговым органом было направлено заявление № о вынесении судебного приказа на взыскание имущественных налогов. ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Самары Самарской области данное заявление выло возвращено в связи с отказом в его принятии по причине наличия спора о праве. На данное определение налоговым органом была подана частная жалоба, которая оставлена без удовлетворения апелляционным определением Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. кассационная жалоба налогового органа была оставлена без удовлетворения в связи с введением с 15.09.2015 г. КАС РФ. В связи с чем, налоговый орган считает, что срок на обращение с данным исковым заявлением пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска; взыскать с Чудайкина В.М. задолженность по налогам и пени на общую сумму 8 622,04 руб., из которых: 7 291 руб. – земельный налог, 1 063,91 руб. – пени, 267,13 руб. – налог на имущество и 3,05 руб. – пени.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области - не явился, согласно просительной части административного искового заявления ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6 оборот).

Административный ответчик Чудайкин В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательства уважительных причин своей неявки в судебное заседание суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, письменных отзыв на заявленные административные исковые требования суду не представил.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика Чудайкина В.М.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу требований ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В судебном заседании на основании представленных доказательств установлено, что Чудайкину В.М. на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ.г. принадлежали следующие объекты земельной собственности:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 208 031,50 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м, кадастровый номер № актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 215 205 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый номер № актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 143 470 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, актуальной кадастровой стоимостью 150 643,50 руб.;

и объекты имущественной собственности – жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, актуальной кадастровой стоимостью 267 125 руб.

Таким образом, административный ответчик Чудайкин В.М., как собственник вышеуказанных земельный участков и объектов недвижимого имущества, в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ и ст. 400 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество физического лица.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суда иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В связи с неуплатой налога, в установленный срок в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате имущественного и земельного налогов в срок до 05.11.2014 г. (л.д. 13-14).

В соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ МИФНС России № 7 по Самарской области было направлено Чудайкину В.М. требование № об уплате налога, сбора, пени и штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 622,04 руб. (л.д. 12).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока исковой давности. Срок предъявления административного иска в суд в данном случае истек.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено заявление № о вынесении судебного приказа на взыскание с Чудайкина В.М. имущественных налогов.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. данное заявление выло возвращено в связи с отказом в его принятии по причине наличия спора о праве (л.д. 10).

Апелляционным определением Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. вышеуказанное определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, а частная жалоба МИФНС России №7 по Самарской области – без удовлетворения (л.д. 9).

Определением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. кассационная жалоба МИФНС России №7 по Самарской области была оставлена без удовлетворения в связи с введением с 15.09.2015 г. КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что процессуальный срок пропущен Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

Представленный истцом расчет задолженности ответчика по земельному налогу и налогу на имущество и пени за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 622,04 руб. суд находит правильным, поскольку он соответствует требованиям ст. ст. 390-396 НК РФ и Постановления Самарской городской Думы от 24.11.2005 г. №188 «Об установлении земельного налога».

Как установлено в судебном заседании, указанная задолженность по земельному налогу и налогу на имущество административным ответчиком до настоящего времени не оплачена.

Доказательств обратно в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Таким образом, административные исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество заявлены административным истцом правомерно, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Чудайкина В.М. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Чудайкина В.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области задолженность по уплате налогов в размере 8 622,04 рублей (восемь тысяч шестьсот двадцать два руб. четыре коп.).

Взыскать с Чудайкина В.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, государственную пошлину в доход государства в размере 400 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.02.2016 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова