Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1355/2023 (2а-7465/2022;) ~ М-6243/2022 от 26.12.2022

УИД 63RS0038-01-2022-009370-21

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1355/2023 по административному иску индивидуального предпринимателя Инюшина К.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Кузьмичевой Л.П., ОСП Кировского района г. Самары, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары Сундуталиеву Н.М., начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

    ИП Инюшин К.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Кузьмичевой Л.П., ОСП Кировского района г. Самары, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары Сундуталиеву Н.М., начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указав, что на исполнении в ОСП Кировского района г. Самара УФССП России по Самарской и находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Данилова А.В. в пользу взыскателя ИП Инюшина К.А. Несмотря на предпринятые СПИ меры, имущества или денежные средства должника, на которые могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было. Взыскателем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Кировского района г. Самара УФССП России по Самарской области было направлено ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника через портал ЕГПУ (per. номер №). В ответ на ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положёнии должника, поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: «Заявление (ходатайство) Инюшину К.А. удовлетворить.». ДД.ММ.ГГГГ взыскателем был направлен документ - Ходатайство с просьбой сообщить результат запроса в ЗАГС о семейном положении должника через портал ЕГПУ (per. номер №). В ответ на вышеуказанный документ - ходатайство с просьбой сообщить результат запроса в ЗАГС о семейном положении должника, поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ: «по получении ответов принимаются необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое погашение долга». ДД.ММ.ГГГГ взыскателем был направлен документ - жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса через портал ЕГПУ (per. №). В адрес взыскателя поступил ответ на документ - жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: «признать правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района Балыкиной А.А. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района является правомерным». Обращает внимание, что вышеуказанные заявления и жалобы взыскателя были поданы через портал «Госуслуги» посредством личной учетной записи ИП Инюшина К.А., являющегося взыскателем. Несмотря на все вышеуказанные документы, поданные ИП Инюшиным К.А. в адрес должностных лиц органов УФССП, взыскателем не получена информация о заключении брака. Непредставление ответа в адрес взыскателя, лишает последнего возможности обратиться в суд в соответствии с ст. 255 ГК РФ «Обращение взыскания на долю в общем имуществе» кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве собственности путем продажи этой доли с публичных торгов. На основании вышеизложенного, административный истец приходит к выводу, что до подачи административного искового заявления нарушены правовые нормы следующего характера: судебным приставом исполнителем был нарушен ст.36 «Об исполнительном производстве» и ст.45 «Семейного кодекса Российской Федерации». Нарушение выразилось в не направлении запроса в ЗАГС для установления семейного положения должника. Начальником отделения старшим судебным приставом-исполнителем был нарушен п.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара Кузьмичевой Л.П. выразившееся в ненаправлении запроса в ЗАГС в рамках исполнительного производства в нарушении ст. 45 «Семейного кодекса Российской Федерации». Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара Кузьмичевой Л.П. выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявлений и обращений взыскателя. Признать бездействие начальник отделения - старшего судебного пристава Кировского района г. Самара Дерр С.В. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара Кузьмичеву Л.П.: установить семейное положение должника путем направления запроса в Управления ЗАГС об установлении факта нахождения должника в зарегистрированном браке и направить результаты в адрес взыскателя (ФИО, дата рождения, идентификатор супруга); в случае положительного ответа, просит направить запрос об имущественном положении супруга(ги) должника в органы ГИБДД; в случае положительного ответа, просит направить запрос об имущественном положа супруга(ги) должника в органы Росреестра. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самара Дерр С.В. осуществить контроль за судебным приставом-исполнителем по направлению запроса в органы ЗАГС.

Административный истец ИП Инюшин К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г. Самары Кузьмичева Л.П., Балыкина А.А., врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары Сундуталиев Н.М. (в настоящее время в ОСП Кировского района г. Самары не работает), начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В. (в настоящее время в ОСП Кировского района г. Самары не работает), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв.

Представители административных ответчиков УФССП России по Самарской области, ОСП Кировского района г. Самары, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны

Заинтересованные лица Данилов А.В., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Султанова Е.Н., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Казакова Ю.М., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Юртайкина В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г. Самары Казаковой Ю.М. на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом г. Самары, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Данилова А.В. задолженности в пользу Инюшина К.А.

Указанное исполнительное производство на основании акта приема-передачи ИП ДД.ММ.ГГГГ было передано СПИ Кузьмичевой Л.П.

В рамках исполнительного производства СПИ направлены запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, на основании акта приема-передачи ИП, было передано в производство СПИ Балыкиной А.А.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП Кировского района г. Самара УФССП России по Самарской области было направлено ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника.

Указанное ходатайство, постановлением СПИ Кузьмичевой Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено.

В связи с не получением ответа Инюшиным К.А. в ОСП была направлена жалоба в порядке подчиненности.

Постановлением СПИ Юртайкиной В.В. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была удовлетворена (л.д.53).

В связи с не получением результата взыскателем, в порядке подчиненности, ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на бездействие СПИ.

Постановлением по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары Юртайкиной В.В., действия СПИ Балыкиной А.А. были признаны правомерными (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инюшина К.А. УФССП России по Самарской области было направлено уведомление о ходе исполнительного производства в отношении должника Данилова А.В.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары из ЕГР ЗАГС поступил ответ об отсутствии записи акта гражданского состояния (л.д.111).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Балыкиной А.А., за уклонение должника от явки в ОСП, вынесено постановление о приводе должника по ИП.

ДД.ММ.ГГГГ совершен повторный выход по месту жительства должника, который результатов не дал.

С учетом изложенного, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, учитывая СПИ ОСП Кировского района г. Самары были выполнены все необходимые действия принудительного исполнения и получены ответы на запросы, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ИП Инюшина К.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя Инюшина К.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Кузьмичевой Л.П., ОСП Кировского района г. Самары, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары Сундуталиеву Н.М., начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда составляется в окончательной форме в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий         Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.04.2023 года.