Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1681/2016 ~ М-1080/2016 от 01.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мячиной Ю.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мячина Ю.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что ей, как работнику с 25 летним стажем Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ отказали в назначении досрочной пенсии по старости и исключили из стажа педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Стаж Мячиной Ю.Г. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составляет 23 года 01 месяц 08 дней.

С указанным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара истица Мячина Ю.Г. не согласна, поскольку повышение квалификации было предусмотрено трудовым законодательством, за время нахождения в котором истице выплачивались заработная плата и, соответственно, производились выплаты в пенсионный фонд, сохранялось рабочее место. Кроме того, характер деятельности и специфика работы, условия ее работы в качестве <данные изъяты>» полностью соответствует характеру работы педагога в школе, переименование учебного заведения никак не изменяло условий труда.

Истица Мячина Ю.Г. считает, что вышеперечисленные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила суд признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда в РФ об отказе в назначении досрочной пенсии, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п.п.19 п.1 ст.19 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в Железнодорожном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию со дня наступления права, т.е. со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> – Лысикова С.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила отказать по основаниям изложенным в решении ГУ Управление Пенсионного фонда.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Реализуя эти полномочия, Правительство РФ в Постановлении от 16.07.2014г. № 665 установило перечень нормативных актов, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В частности, подпункт «м» пункта 1 данного Постановления устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Мячиной Ю.Г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> из стажа педагогической деятельности истицы исключили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации (л.д. 12-15).

Как следует из представленных сведений о переименовании средняя школа № и детский сад № были переименованы в учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>» № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по администрации <адрес>. Учебно-воспитательный комплекс «<данные изъяты>» № реорганизован и переименован в «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>» (<данные изъяты>») Постановлением администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования Администрации г.Самары (л.д.16-19).

Таким образом переименования учебного учреждения носили формальный характер, не повлекли за собой изменение содержания и характера деятельности данной организации, ее образовательного профиля.

На основании изложенного, а также учитывая, что Мячина Ю.Г. по-прежнему работает в должности учителя, суд считает исковые требования Мячиной Ю.Г. о включении в ее специальный стаж, дающий право досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса «<данные изъяты>» подлежащими удовлетворению.

В силу ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного исковые требования Мячиной Ю.Г. о включении в ее стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации – С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учётом включения в стаж истицы указанных выше периодов, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составил на дату обращения с соответствующим заявлением в УП РФ в Железнодорожном районе г.Самара 25 лет, в связи с чем требования Мячиной Ю.Г. об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мячиной Ю.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары включить Мячиной Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов <данные изъяты>».

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Самары назначить Мячиной Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, досрочную трудовую пенсию по старости, с момента ее первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:         /подпись/                 В.В. Нягу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>