Постановление по делу № 5-2349/2015 от 26.10.2015

                                                                                               Дело № 5-2349/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2015 года                                                                     г. Алушта ул. Ленина,23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Скисов Е.М.,

с участием лица, привлекаемого к администартивной отвественности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность (ОГРН №),

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. в <адрес> в результате осмотра транспортного средства БАЗ государственный регистрационный номер А 483 РУ 82, на котором индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в количестве 25 человек по маршруту <адрес>, на коммерческой основе по договору фрахтования с ООО «Турград» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено отсутствие уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

    Своими действиями ФИО1 нарушил, раздел 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", раздел 3 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 112.

ФИО1 в суде признал свою вину и пояснил, что он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Документы на уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности были направлены в Федеральное дорожное агентство <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием в течении длительного времени, ответа по его обращению, он приступил к фактическому выполнению заявленной при регистрации деятельности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 – 21, 70-74 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

Раздел VI Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" предусматривает, что уведомления требуется в случае предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Согласно п. 6 указанного выше Постановления, уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Из свидетельства о регистрации транспортного средства усматривается, что ФИО1 принадлежит автобус БАЗ А 079 23 государственный регистрационный номер А 483 РУ 82 (л.д.8).

Из договора фрахтования от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 предоставил фрахтователю ООО «Турград» ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство автобус БАЗ А 079 23 государственный регистрационный номер А 483 РУ 82, на условиях, указанных в договоре (л.д.9).

Согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к заказу-наряду от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на транспортном средстве - автобус БАЗ А 079 23 государственный регистрационный номер А 483 РУ 82 произвел перевозку 24 пассажиров по маршруту Алушта-Симферополь-Бахчисарай-Алушта (л.д.8)

Оценивая представленные по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 приступил к перевозке пассажиров автомобильным транспортном, без надлежащего уведомления Крымского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают правонарушения против порядка управления, обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: расчетный счет: 40101810335100010001 в отделении по Республике Крым г. Симферополь, получатель платежа: УФК по Республике Крым (Крымское межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора (Крымское МУГАДН), ИНН – 9102005290, КПП- 910201001, ОКТМО: 35701000, БИК 043510001, КБК – 106 1 16 90020 02 6000 140, назначение платежа: административный штраф.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

      Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

      Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

      Судья Алуштинского

городского суда                                                                                 Е.М. Скисов