Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2020 ~ М-232/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-227/2020

УИД 24RS0036-01-2020-000349-03

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» октября 2020 года    п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р.,

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к Цуканову А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края в лице представителя Васильева А.В., действующего на основании доверенности от 06.05.2020г. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в собственности муниципального образования Кулаковский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края находится квартира, расположенная по адресу: <адрес> Ответчик по данному адресу состоит на регистрационном учете с 20.09.2005 года, фактически не проживает по данному адресу с 08.01.2016 года. Каких-либо договорных отношений между администрацией Кулаковского сельсовета и ответчиком об использовании данной квартиры не имеется. Место проживания ответчика в настоящее время неизвестно. Каких-либо попыток вернуться в целях проживания в указанную квартиру он в течение более четырех лет, с даты выезда, не предпринимал. Указанная квартира приходит в негодность, разрушается, при этом, она могла быть предоставлена на условиях социального найма нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, состоящим в очереди в администрации Кулаковского сельсовета. Просит признать ответчика Цуканова А.П. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, распложенной по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании глава Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края Шалыгина Н.В., представитель администрации Кулаковского сельсовета Васильев А.В., действующий на основании доверенности от 06.05.2020 г. подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивают на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суду показали, что в собственности муниципального образования Кулаковский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Цуканов А.П. по данному адресу состоит на регистрационном учете с 20.09.2005 года, фактически не проживает по данному адресу с 08.01.2016 года. Каких-либо договорных отношений между администрацией Кулаковского сельсовета и ответчиком об использовании данной квартиры не имеется. Место проживания ответчика в настоящее время неизвестно. Каких-либо попыток вернуться в целях проживания в указанную квартиру он в течение более четырех лет, с даты выезда, не предпринимал. Указанная квартира приходит в негодность, разрушается. Своими действиями ответчик препятствует администрации Кулаковского сельсовета, как собственнику имущества, в осуществлении прав по владению и распоряжению своим имуществом, кроме того это нарушает права граждан, стоящих в очереди на получение жилого помещения. Просит признать ответчика Цуканова А.П. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, распложенной по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Цуканов А.П. в судебное заседание не явился, сведения об извещении ответчика о рассмотрении дела отсутствуют, поскольку по месту регистрации и жительства в <адрес> он не проживает, место его проживания не установлено, в связи с чем, суд назначил ответчику Цуканову А.П. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Качкину Л.Н. для представления его интересов в суде.

В судебном заседании представитель ответчика Цуканова А.П. адвокат Качкина Л.Н. просила решить вопрос на усмотрение суда.

    В судебное заседание представитель заинтересованного лица МП Отделения МВД России по <адрес> не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что работает в администрации Кулаковского сельсовета специалистом 2 категории, подтвердила тот факт, что в течение пяти лет в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Цуканов А.П. не проживает, каких-либо попыток вернуться в целях проживания в указанную квартиру он в течение пяти лет не предпринимал, квартира стоит пустой, разрушается, в администрацию Кулаковского сельсовета с заявлениями, жалобами Цуканов А.П. не обращался, место его нахождения неизвестно.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 суду показала, что проживает по соседству с квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Подтвердила тот факт, что в течение пяти лет Цуканов А.П. в п. Кулаково не проживет, место его жительства неизвестно. Квартира приходит в негодность, разрушается.

Выслушав главу Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края Шалыгину Н.В., представителя администрации Кулаковского сельсовета Васильева А.В., заключение помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р., полагавшей исковые требования администрации Кулаковского сельсовета подлежащими удовлетворению, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии с и. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в определенных случаях. При наличии решения, вступившего в законную силу о признании утратившим право пользования жилым помещением в случае выезда нанимателя на постоянное жительство в другое место, орган регистрационного учета обязан снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Кулаково ул. Циолковского, 5-1 является муниципальное образование Кулаковский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 05.10.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

По вышеуказанному адресу на регистрационном учете с 20.09.2005 г. состоит Цуканов А.П., что подтверждается адресной справкой МП ОМВД России по Мотыгинскому району от 13.07.2020г., выпиской из домовой книги от 06.05.2020г, адресной справкой отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.07.2020г.

    Согласно акта осмотра жилого помещения от 16.07.2020 г., составленного комиссией в составе главы администрации Кулаковского сельсовета Шалыгиной Н.В., социального работника Козыревой Н.В., УУП ОМВД России по Мотыгинскому району Абрамовым Р.В., был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Подача электроэнергии в квартире отсутствует, приусадебный участок зарос травой, строения ветхие в полуразрушенном состоянии. В квартире находится старая неухоженная мебель, журнальный столик, зеркало с тумбой, тумбочка, ковер, сервант. Печь в квартире разрушена, проваливаются полы, окно выбито. Признаки проживания в квартире отсутствуют.

Из объяснений ФИО20 от 16.07.2020 г. следует, что она проживает по адресу: <адрес> В квартире, расположенной по адресу: <адрес> ранее проживал Цуканов А.П., а еще ранее в данной квартире проживала бабушка Цуканова А.П., которая умерла. Цуканов А.П. в данной квартире не проживает более пяти лет. Квартира находится в брошенном состоянии, огород зарос травой.

Из объяснений ФИО11 от 16.07.2020 г. следует, что она проживает по адресу: <адрес>2. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> ранее проживал Цуканов А.П., квартира досталась ему от бабушки, которая умерла. Цуканов А.П. более пяти лет в квартире не проживает. Квартира находится в брошенном состоянии, огород зарос травой.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 25.08.2020 г., составленного комиссией в составе главы администрации Кулаковского сельсовета Шалыгиной Н.В., начальника ПП № 1 ОМВД России по Мотыгинскому району Друмя В.В. был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Подача электроэнергии в квартире отсутствует, входная дверь в квартиру вскрыта, жилым помещением не пользуются, следов жизнедеятельности нет.

Из справки начальника ПП № 1 ОМВД России по Мотыгинскому району от 25.08.2020г. следует, что при проверки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что в данной квартире следов жизнедеятельности нет, ограда и подход к дому зарос травой, дрова отсутствую. Со слов соседей установлено, что по вышеуказанному адресу никто не проживает более пяти лет.

Из ответа на судебный запрос ТО КГКУ «УСЗН» по Мотыгинскому району Красноярского края следует, что Цуканов А.П. состоит на учете в ТО КГКУ « УСЗН» по Мотыгинскому району по адресу: <адрес>, меры социальной поддержки и иные денежные выплаты не назначались и не выплачивались.

Из сообщения Лесосибирского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что Цуканов А.П., зарегистрированный по адресу: п. Кулаково ул. Циолковского, 5-1 на учете в Лесосибирском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю не состоит.

Из ответа КГБУЗ « Мотыгинская РБ» от 13.07.2020 г. следует, что Цуканов А.П. с 2016 г. по настоящее время в п. Кулаково Мотыгинского района не проживает, за медицинской помощью в Кулаковскую участковую больницу не обращался, вызовов участкового терапевта на дом не было.

Цуканов А.П. на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе Красноярского края ( межрайонное) не состоит, пенсия и иные социальные выплаты не назначались и не выплачивались, что подтверждается письмом Управления Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе Красноярского края ( межрайонное) от 27.07.2020г.

Согласно ответа на судебный запрос Агентства записи актов гражданского состояния администрации Красноярского края Мотыгинский территориальный отдел от 07.07.2020г. в архиве отдела информация в отношении Цуканова А.П. не обнаружена. Брак Цуканова А.П. зарегистрирован Сосновоборский территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края 21.07.2017 г.

Как следует из справки администрации Кулаковского сельсовета от 17.07.2020г., Цуканов А.П., зарегистрированный по адресу: <адрес> поданному адресу не проживает с 2016 г., в администрацию Кулаковского сельсовета с заявлениями, жалобами не обращался, место его нахождения неизвестно

    Согласно акта осмотра жилого помещения от 15.10.2020 г. составленного комиссией в составе зам. главы администрации Кулаковского сельсовета Погарцевой Н.Н., депутата Кулаковского сельсовета Чмелевой Е. Г., социального работника Козыревой Н.В., УУП ОМВД России по Мотыгинскому району Абрамова Р.В., был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Подача электроэнергии в квартире отсутствует, входная дверь вскрыта, жилым помещением не пользуются. Двор и подход к дому покрыт травянистой растительностью, следов жизнедеятельности нет.

Факт не проживания ответчика Цуканова А.П. подтверждается фотоматериалами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, в ходе судебного заседания, допрошенные в качестве свидетелей
Сапего Т.А., Козырева О.А. также подтвердили факт не проживания ответчика Цуканова А.п. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование Кулаковский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края. Цуканов А.П. в спорной квартире не проживает, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, вселяться в данное жилое помещение не пытается, имеет в данной квартире лишь регистрацию. Ответчик добровольно отказался от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и выехал из спорного жилого помещения на другое, постоянное место жительства. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении составляет продолжительный период времени и поэтому может расцениваться как постоянное и длительное. Сведений о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный, а не добровольный характер в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, исковые требования администрации Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к Цуканову А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, после вступления в законную силу решения суда, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, что соответствует положениям «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

    Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, в связи с тем, что удовлетворены требования администрации Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края, освобожденной от уплаты государственной пошлины, с Цуканова А.П. необходимо взыскать за удовлетворенные требования не материального характера 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Кулаковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к Цуканову А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Цуканова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Взыскать с Цуканова А.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             Петушкова О.Ю.