Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2013 от 17.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2013 года

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Л.А.Арефьевой,

с участием помощника прокурора города Краснотурьинска Дранициной В.В.,

представителя истца Бершауэр Н.Г., действующей по доверенности от <данные изъяты>,

ответчиков Соловьевой Н.В., Соловьева В.А.,

при секретаре Барановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» к Соловьевой Н. В., Соловьеву В. А. о выселении,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» (далее по тексту ОАО «СУАЛ») обратилось в суд с иском к Соловьевой Н.В. и Соловьеву В.А. о выселении из занимаемой квартиры по адресу: <адрес обезличен> в связи с окончанием срока действия Договора коммерческого найма, заключенного с Соловьевой Н.В. 15.11.2010, поскольку собственником принято решение об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем.

В судебном заседании представитель истца Бершауэр Н.Г. исковые требования ОАО «СУАЛ» к Соловьевой Н.В. и Соловьеву В.А. поддержала, пояснив, что срок действия Договора коммерческого найма, заключенного с нанимателем Соловьевой Н.В. истек 15.11.2012. При этом наниматель заблаговременно была уведомлена об отказе собственника от продления договора на новый срок и ей предложено было освободить занимаемое жилое помещение. Кроме того, выселению из квартиры по адресу: <адрес обезличен> подлежит и сын нанимателя – Соловьев В.А., поскольку предметом спора являются общие права или обязанности ответчиков.

Ответчик Соловьева Н.В. исковые требования ОАО «СУАЛ» не признала, пояснив, что в спорную квартиру она вселилась в начале ноября 2005 года на основании Договора коммерческого найма, заключенного с ней истцом <дата обезличена> сроком на 5 лет после её обращения к директору БАЗ о даче разрешения на обмен ранее занимаемой двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, в которой её семья проживала также по договору коммерческого найма с ОАО «СУАЛ», на меньшую по площади однокомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

По истечении пятилетнего договора коммерческого найма на квартиру по адресу: <адрес обезличен> <дата обезличена> её уведомили о необходимости продления договора либо выкупе занимаемой квартиры. Поскольку она не имеет материальной возможности выкупить жилье, с ней был заключен <дата обезличена> Договор коммерческого найма сроком на 1 год, а летом 2012 года она получила уведомление о выселении либо выкупе квартиры. При этом ей было отказано в продлении срока действия договора найма, а выкупить жилье из-за невысокой заработной платы она не может.

Соловьева Н.В. просит суд отказать в удовлетворении иска ОАО «СУАЛ» в виду отсутствия у нее иного жилья.

Ответчик Соловьев В.А. в судебном заседании также не признал исковые требования ОАО «СУАЛ», просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленного требования, поскольку собственником жилья было дано разрешение на его регистрацию в спорной квартире, где он прописан до 11.12.2016, соответственно имеет и право проживать в квартире по адресу: <адрес обезличен> до указанного срока.

Представитель УФМС России по Свердловской области, привлеченного по делу в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, при этом начальник отделения в городе Краснотурьинске Доронина С.А., действующая на основании доверенности от 21.12.2011, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

С учетом мнения участников процесса судом определено рассмотреть данное гражданское дело.в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, заключение прокурора Дранициной В.В., считающей иск ОАО «СУАЛ» не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные сторонами и истребованные судом письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения данного гражданского дела по существу и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным ГУ ФРС по Свердловской области 21.03.2005, ОАО «СУАЛ» является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Из Распоряжения № РГМ-13-Р036 от 01.02.2013 РУСАЛ Глобал Менеджмент «О распоряжении жилым фондом Филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» следует, что с целью создания облегченных условий и стимулирования выкупа жильцами занимаемых ими квартир, находящихся в собственности Филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» на 2013 год утверждены варианты оформления правовых отношений с жильцами, проживающими в вышеуказанных квартирах. Для прочих лиц предусмотрена возможность выкупить жилое помещение по рыночной стоимости с учетом применимых скидок либо освободить жилое помещение.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник в соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерацииможет требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик Соловьева Н.В. вселилась в <адрес обезличен> в г.Краснотурьинске по Договору коммерческого найма от 07.11.2005, заключенному с ней ОАО «СУАЛ» в лице генерального директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» сроком на 5 лет.

По истечении срока действия указанного договора <дата обезличена> стороны заключили договор коммерческого найма на спорную квартиру сроком на 1 год.

<дата обезличена> ответчику Соловьевой Н.В. вручено Уведомление от <дата обезличена> об отказе от продления договора коммерческого найма жилого помещения от 15.11.2010, срок действия которого заканчивается 15.11.2012. При этом Соловьевой Н.В. предложено выкупить занимаемую квартиру на льготных условиях.

Согласно сведениям, представленным Службой регистрации граждан ООО «КСК» в Справке от <дата обезличена> в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> ответчик Соловьева Н.В. была зарегистрирована постоянно по месту жительства с 28.11.2005, ответчик Соловьев В.А. был зарегистрирован по месту пребывания на срок с <дата обезличена> по 11.02.2016. При этом согласно данным в Свидетельстве № о регистрации по месту пребывания от 15.02.2011, которое получено ответчиком Соловьевым В.А. в отделении УФМС России по Свердловской области в г.Краснотурьинске, срок его регистрации в указанной квартире указан с <дата обезличена> по 11.12.2011.

В ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании ответчик Соловьева Н.В. пояснила, что вернувшись из исправительного учреждения, сын сразу же вселился в однокомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, получив разрешение на регистрацию в ней директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании». При этом, до осуждения в 2003 году по приговору Краснотурьинского городского суда к наказанию в виде лишения свободы, сын проживал вместе с ней в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес обезличен>, которую она с его согласия и с согласия старшего сына <ФИО>1, а также с разрешения генерального директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» обменяла на спорную квартиру меньшей площади.

Указанные обстоятельства подтверждаются Справкой ЖЭУ БАЗ от <дата обезличена> и заявлением Соловьевой Н.В. на имя генерального директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» о разрешении на обмен от <дата обезличена> и заявлениями <ФИО>1 и Соловьева В. А. о даче согласия на обмен занимаемой двухкомнатной квартиры по адресу:<адрес обезличен> – 71 на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, Договором коммерческого найма № от 07.04 2003, заключенным с Соловьевой Н.В. истцом сроком на 5 лет на <адрес обезличен> в г.Краснотурьинске, а также представленными представителем истца и оУФМС России по Свердловской области в городе Краснотурьинске копиями:

- заявления Соловьевой Н.В. от <дата обезличена> на имя генерального директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» о временной регистрации сына Соловьева В.А. по адресу: <адрес обезличен> с визой от <дата обезличена> «согласен»,

- заявления Соловьева В.А. от 26..01.2011 о регистрации по месту жительства в квартире по адресу: <адрес обезличен> – <адрес обезличен> с визой генерального директора филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» от <дата обезличена> «прописать временно»,

- заявления Соловьевой Н.В. на имя начальника ОУФМС поСО от <дата обезличена> о регистрации по месту пребывания в ее квартиру сына Соловьева В.А. по 11.02.2016,

- заявления Соловьева В.А. о регистрации по месту пребывания от <дата обезличена> с визой сотрудника оУФМС России по Свердловской области в городе Краснотурьинске «зарегистрировать (п.16 пр.208)».

Данный пункт Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 № 208 Федеральной миграционной службы, содержит перечень документов, которые необходимо представить лицам, ответственным за регистрацию, гражданам для регистрации по месту пребывания:

документ, удостоверяющий личность,

заявление о регистрации по месту пребывания по форме №1,

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

Из анализа вышеуказанных обстоятельств дела и письменных доказательств, следует, что жилищные права и обязанности ответчика Соловьевой Н.В. в отношении спорной квартиры возникли на основании договора коммерческого найма от 15.11.2010, согласно п.1.3 которого данный договор был заключен с ней сроком на 1 год. При этом в п.4.3 договора предусмотрено, что при невыполнении Наймодателем обязанности предложить не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора, заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продолжения договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года помещение в наем, а наниматель при этом не отказался от продления договора, последний считается продолженным на тех же условиях и на тот же срок.

Предупредив нанимателя Соловьеву Н.В. о нежелании продлять договор найма на занимаемую её семьей квартиру почти за 5 месяцев до окончания срока его действия, собственник обратился в суд с иском о ее выселении 04.12.2012, при этом ни непосредственно перед окончанием срока договора – 15.11.2012, ни после, не заявил о расторжении договора, который пролонгируется и не предложил ответчику освободить жилое помещение, по результатам чего надлежало составить соответствующий Акт (п.3.1.5 Договора), не закрыл финансовый лицевой счет, продолжая ежемесячно направлять нанимателю по месту жительства платежные документы по оплате найма.

Кроме того, приняв положительное решение о регистрации сына нанимателя в спорной квартире, собственник фактически признал за ним право пользования жилым помещением на период с <дата обезличена> по 11.12.2016, поскольку именно регистрация по месту пребывания с согласия наймодателядля ответчика Соловьева В.А. является основанием для вселения и возникновения права на проживание, так как ни Договор коммерческого найма от 07.11.2005, ни Договор от <дата обезличена> не содержат сведений о члене семьи нанимателя Соловьевой Н.В., имеющем право на вселение и проживание в квартире по адресу: <адрес обезличен>, не заключено собственником и соответствующее дополнительное соглашение к Договору коммерческого найма от <дата обезличена> с Соловьевой Н.В. на момент принятия решения о регистрации её сына в указанной квартире в феврале 2011 года.

В соответствии со ст.677 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре найма жилого помещениядолжны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса., в которой предусмотрено, что лишь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Доводы представителя истца об определении срока регистрации ответчика Соловьева В.А. в спорной квартире не представителем собственника, а сотрудниками оУФМС России по СО в городе Краснотурьинске не имеют юридического значения для разрешения данного спора, поскольку в силу закона именно на собственнике лежит обязанность владению и распоряжению принадлежащим ему имуществом ( ст.209 ГК РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о повторной пролонгации Договора коммерческого найма, заключенного истцом с ответчиком Соловьевой Н.В. <дата обезличена> на тот же срок и на тех же условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

После предъявления ОАО «СУАЛ» иска о выселении Соловьева В.А. и Соловьевой Н.В., последняя обращалась к генеральному директору филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» с заявлением о продлении срока действия Договора коммерческого найма от 15.11.2010, поскольку она не имеет возможности выкупить занимаемую квартиру.

Данное обращение Соловьевой Н.В. было рассмотрено на заседании жилищной комиссии 10.01.2013, члены которой со ссылкой на п.1.3 приказа № от <дата обезличена> «О гарантиях работникам ОДО при передаче детских дошкольных учреждений в муниципальную собственность» пришли к выводу о том, что Соловьева Н.В. утратила право пользования жилым помещением по договору аренды с заводом в связи с увольнением из системы городского управления образования, которому в 2001 году были переданы детские дошкольные учреждения.

При этом, как усматривается из трудовой книжки ответчика Соловьевой Н.В. она никогда не работала в системе городского управления образования, и после увольнения по приказу от <дата обезличена> из Управления быта и социального развития филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» по сокращению штатов с ней трижды истцом заключались договоры коммерческого найма.

Поскольку представителем истца Бершауэр Н.Г. в подтверждение принятия решения собственником об отказе от продления договора найма с Соловьевой Н.В. в связи с решением не сдавать в течение не менее года внаем принадлежащую ему на праве собственности спорную квартиру представлено суду лишь Распоряжение № РГМ-13-Р036 от 01.02.2013 РУСАЛ Глобал Менеджмент «О распоряжении жилым фондом Филиала «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевойкомпании», которое на момент уведомления Соловьевой Н.В. в июне 2012 года о возможности выкупа занимаемой квартиры либо её освобождении принято еще не было, а вышеуказанное решение жилищной комиссии не соответствует обстоятельствам предоставления ответчику спорного жилья и возникшим между сторонами правоотношениям, суд не усматривает оснований для удовлетворения рассматриваемого искового заявления ОАО «СУАЛ» о выселении Соловьевой Н.В. и Соловьева В.А.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» к Соловьевой Н. В., Соловьеву В. А. о выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А.Арефьева.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2013.

СОГЛАСОВАНО:

Судья: Л.А. Арефьева