Решение по делу № 12-73/2020 от 10.11.2020

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2020 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белугиной Ю.В. на постановление мирового судьи 2 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 6 июля 2020 года с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 6 июля 2020 года генеральный директор ООО «Платеж» Белугина Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуплата штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Белугина Ю. представила в суд жалобу, указав, что судом не были соблюдены требования ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку не была в полной мере предоставлена ей (Белугиной Ю.) возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, мировым судьей данные обстоятельства в полной мере не исследовались. Направленная в ее адрес судебная корреспонденция была возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», о назначении административного наказания узнала в ОСП Гусевского района путем получения соответствующей корреспонденции 30 октября 2020 года, что привело к нарушению ее прав и исключало объективную возможность своевременного обжалования принятого решения. Просит восстановить срок на подачу жалобы, а обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Белугина Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

И.о. начальника правового отдела межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области П. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не опровергают довод Белугиной Ю. о несвоевременном получении ею обжалуемого постановления, что явилось объективной причиной невозможности своевременной подачи жалобы, суд находит ходатайство Белугиной Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодека РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области Б. № <...> от 16 декабря 2019 года Белугина Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (непредставление достоверных сведений о ЮЛ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу.

Сведений об обжаловании указанного постановления, материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не приложено. С учетом изложенного постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 13 февраля 2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежал уплате Белугиной Ю. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Белугина Ю. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, следует признать правильным.

Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела:

- вышеназванным протоколом об административном правонарушении № <...> от 2 июня 2020 года,

- постановлением о назначении административного наказания от № <...> от 16 декабря 2019 года,

- информацией о неуплате штрафа по состоянию на 29 апреля 2020 года.

Названные доказательства являются достаточными для установления вины Белугиной Ю. в совершении указанного административного правонарушения.

Довод Белугиной Ю. о нарушении мировым судьей положений ст.ст. 30.3 и 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение ее прав, а также привело к неполному и необъективному рассмотрению дела, суд находит несостоятельным.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в адрес Белугиной Ю. была направлена судебная корреспонденция о вызове последней в судебное заседание, назначенное на 6 июля 2020 года. Однако, указанная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В данной связи доводы жалобы в указанной части не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств уважительности причин неполучения Белугиной Ю. отправленной ей корреспонденции суду не представлено.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия Белугиной Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Нарушений норм права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Жалоба не содержит данных, влекущих отмену или изменение постановление мирового судьи.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 6 июля 2020 года в отношении Белугиной Ю.В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Г.Г. Стригунова