Постановление по делу № 5-70/2014 от 28.02.2014

Дело № 5 - 70/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Березники                                     28 февраля 2014 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Борисоглебский Н.М.,

с участием ст. инспектора УФМС России по Пермскому Краю гр.К.Г.

лица, привлекаемого к административной ответственности Матмусаева Ж.Ж.,

при секретаре судебного заседания Шаповаловой Е.А.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по ул.Преображенского, 17, г.Березники, дело об административном правонарушении в отношении:

Матмусаева Ж.Ж., .....,

У С Т А Н О В И Л :

    27.02.2014 года, около 11.00 часов, в помещении ОУФМС России по Пермскому краю в г.Березники, по ул.№1,№ г.Березники при проверке документов был установлен гражданин ..... Матмусаев Ж.Ж., который являясь иностранным гражданином, временно с 22.11.2013 г., прибывающим на территории РФ, по истечении установленного законом срока (90 дней), с 20.02.2014 г. в отсутствие документов подтверждающих его право на дальнейшее пребывание на территории РФ, не выехал из Российской Федерации, мер к продлению своего проживания или пребывания в РФ не принял (не подал документы для получения разрешения на временное проживание в РФ, разрешения на работу в РФ, не получил патент), допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ, нарушив ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которого срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также, ст. 25 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Привлеченный к административной ответственности Матмусаев Ж.Ж. в судебном заседании свою вину признал полностью и показал, что, неоднократно, начиная с 2006 г. въезжал на территорию РФ для работы, проживая в различных городах. В предпоследний раз он приехал в РФ на работу 22.11.2013 г. и стал проживать в г.Березники Пермского края на съёмной квартире по ул.№2, №-№. На работу он трудоустроиться не смог и проживал за счёт ранее накопленных средств. Разрешение на работу в РФ он не получил, документы для получения временного разрешения на проживание не подал. Ему было известно, что при таких обстоятельствах он мог проживать на территории РФ не более 90 дней, что после этого он обязан был выехать из РФ, чего своевременно не сделал, поскольку, полагал, что у него на выезд есть ещё 3 дополнительных дня. По указанной причине территорию РФ через КПП «Бугристое» он покинул только 23.02.2014 г. и в тот же день (23.02.2014 г.) вновь вернулся в РФ, в Пермский край в г.Березники, где стал проживать на съёмной квартире. В РФ семьи и детей не имеет. Осознаёт, что нарушил порядок пребывания на территории РФ, в связи с чем, готов оплатить штраф и самостоятельно выехать.

Старший инспектор УФМС России по Пермскому Краю гр.К.Г.., в судебном заседании просила привлечь Матмусаева Ж.Ж. к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, полагая, что состав вышеуказанного деяния полностью доказан представленными суду материалами дела, применить к Матмусаеву Ж.Ж. штраф и выдворить его с территории РФ.

    Помимо объяснений самого Матмусаева Ж.Ж. его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: его письменными объяснениями, содержащимися в материалах дела, аналогичные по содержанию тем, что он дал в судебном заседании (л.д. 2-3); протоколом № 34-2 об административном правонарушении, замечаний на который Матмусаев Ж.Ж. не представил (л.д.1); рапортом сотрудника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Березники гр.К.Г., выявившей 27.02.2014 г. при проверке документов гражданина ..... Матмусаева Ж.Ж. в отношении которого был установлен факт пребывания иностранного гражданина на территории г.Березники Пермского края без законных оснований (л.д.19); копией паспорта Матмусаева Ж.Ж., подтверждающего факт того, что он является гражданином .....; копией миграционных документов на имя Матмусаева Ж.Ж. подтверждающих факт его незаконного пребывания на территории РФ с 21.02.2014 г. (л.д. 7-18).

    Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в РФ в этом качестве. В соответствии со ст. 25 Закона иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в УФМС и др., является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, материалами административного дела установлено, что Матмусаев Ж.Ж. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Матмусаева Ж.Ж., суд признаёт полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Матмусаева Ж.Ж., судом не установлено.

    При назначении Матмусаеву Ж.Ж. наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Матмусаеву Ж.Ж. минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также, применить к нему обязательное для данного вида нарушения административное выдворение за пределы Российской Федерации. Однако, учитывая, данные о личности Матмусаева Ж.Ж., отсутствие данных о фактах повторного в течение года привлечения его к ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает, что выдворение Матмусаева Ж.Ж. с территории Российской Федерации может быть применёно в форме самостоятельного контролируемого выезда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Матмусаева Ж.Ж., ..... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающимся в самостоятельном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел УФМС России по Пермскому Краю в г.Березники.

Наименование получателя штрафа:

Управление федерального казначейства по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), ИНН / КПП 5902293234 / 590201001, р/с 40101810700000010003, в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь, БИК 045773001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 57408000000 – г.Березники.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  Н.М.Борисоглебский

Копия верна. Судья.