Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-500/2023 ~ М-122/2023 от 19.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Васева Н.И..,

С участием прокурора Кулагиной А.С..

при секретаре Кондраковой Т.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-500/2023 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Стениной О. А. о продлении административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Стениной О. А., указав в заявлении, что Стенина О..А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Самарской области, где отбывала наказание за
преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УКРФ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Кинельским районным судом установлен административный надзор сроком на 3 года с
применением следующих ограничений:

- запретить пребывания вне жилого помещения,
являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 следующих суток, за исключением случаев
связанных с работой или учебой;

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту
жительства или месту пребывания для регистрации. Срок административного надзора
исчисляется со дня вступления в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ гр. Стенина О.А. состоит на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России
«Кинельский».

В связи с неоднократными нарушениями установленных ограничений решением
Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в
виде дополнительной явки 1 раз в месяц, а в совокупности 2 раза в месяц в ОВД по месту
жительства, пребывания или фактического нахождения на весь срок административного
надзора, а от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на срок 06 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-объективки по месту жительства следует, что Стенина О.А. действительно
проживает по вышеуказанному адресу с матерью. Не работает. Замечена в злоупотреблении
спиртными напитками. Состоит на динамическом учете у врача-нарколога с диагнозом
синдром зависимости от алкоголя 2 степени, от наблюдения и лечения уклоняется. В ДД.ММ.ГГГГ.
неоднократно привлекалась к административной ответственности. Периодически поступают жалобы от матери на аморальное поведение в быту Стениной О.А.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мировой судьи судебного участка №137 Кинельского судебного района Самарской области О.В. Богатыревой, гр. Стенина О. А., признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.З ст. 19.24 КоАП РФ (в связи с тем, что при проверке по месту жительства отсутствовала ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. а также не прибыла на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ.) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № Стенина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного 4.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ № года постановлением по делу об административном
правонарушении Стенина О.А. признана виновной в совершении административного
правонарушения предусмотренного 4.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 505 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мировой судьи судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области Т.П. Тихоновой, гр. Стенина О.А., признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.З ст. 19.24 КоАП РФ (в связи с тем, что при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. а также не прибыла на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ„ ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ.) и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в
случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный
надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного
года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)
административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и
общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную
нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного
законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость у Стениной О. А. погасится ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, административный истец просит установить дополнительное ограничение в отношении Стениной О.А... на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой., а также продлить административный надзор на 02 месяца 08 дней

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кинельский» и административный ответчик Стенина О.А.. не прибыли.

Административные истец и ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФЗ "Об административном надзоре» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, дела данной категории рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. От 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Кинельского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стениной О.А... установлен административный надзор на 03 года, с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц,

2. запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых лицо имеет право проживать в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, медицинская организация или другое подобное учреждение, в том числе социальный приют, реабилитационное учреждение, а также не являющееся местом жительства жилое помещение, в которых лицо вправе проживать временно.

В соответствии с частью 6 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указывается в предписании, вручаемом ему администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы.

Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность Стениной. после освобождения из мест лишения свободы, образ ее жизни в целом.

С учетом изложенного, принимая во внимание 8 фактов совершения административного правонарушения Стениной по ст.19.24 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГг.. она признана виновной постановлением мирового судьи к административному аресту за каждое правонарушение., а также совершение правонарушения, за которые зам. начальника полиции ДД.ММ.ГГГГг. признана виновной по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 505 руб, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 62 признана виновной по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за 7 правонарушений то есть нарушила ограничение, суд считает возможным установить дополнительное ограничение при административном надзоре в отношении Стениной О.А.. на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой., а также продлить административный надзор на 2 месяца 08 дней.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ»Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на профилактический учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.

Продлить Стениной О. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на 02 месяца 08 дней, срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установленных ограничений, одновременно установить на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде – запретить пребывание вне жилого помещения, являющее местом жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>