Определение по делу № 12-607/2016 от 24.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2016г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н., рассмотрев жалобу Печерского ... на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2016г. в Советский районный суд г.Улан-Удэ поступила жалоба Печерского ... на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Как видно из представленных документов, постановлением начальника надзора и контроля по правовым вопросам Государственной инспекции труда в РБ Тенгайкиной ... от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального Дорожного Агентства» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере

В соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В своей жалобе Печерский указывает, что в соответствии с решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. отменено дисциплинарное взыскание, наложенное на Печерского ... приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ Упрдор «Южный Байкал» в виде выговора. Кроме того, судом усмотрено нанесение ему морального вреда со стороны юридического лица. Полагает, что в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ фактически является потерпевшим от противозаконных действий работодателя.

Между тем, как следует из обжалуемого постановления, Печерский ... по указанному административному делу, возбужденному в отношении юридического лица - ФКУ Упрдор «Южный Байкал», в установленном законом порядке потерпевшим не признавался, к рассмотрению дела об административном правонарушении он не привлекался, процессуальные права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, ему не разъяснялись. Тот факт, что внеплановая документарная проверка в отношении ФКУ Упрдор «Южный Байкал» была проведена по обращению гр.Печерского ...., не влечет основание для подачи последним настоящей жалобы, поскольку данный гражданин участником производства по делу об административном правонарушении по правилам главы 25 КоАП РФ не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Печерский не является лицом, имеющим право обжаловать постановление Государственной инспекции труда в РБ, вынесенное в отношении указанного выше юридического лица. Доводы Печерского о нанесении ему работодателем морального вреда вследствие незаконного привлечения его к дисциплинарной ответственности в данном случае не имеют правового значения, подлежат рассмотрению и оценке судом в случае защиты работником своих трудовых прав.

Таким образом, исходя из принципов аналогии закона, применяемой в случае отсутствия нормы, регулирующей сходные отношения, а также существа прав и обязанностей, представленных нормами КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что при вышеуказанных обстоятельствах жалоба должна подлежать возврату.

Руководствуясь ст.30.1 Кодекса об административном правонарушениях Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Печерскому ... жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток через Советский районный суд г.Улан-Удэ с момента получения копии настоящего определения.

Судья Д.Н.Бадмаева