Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-670/2019 от 02.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Сабанова В.Л.,

с участием представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Сильновой Ю.В.

без участия представителя ООО МКК «Срочноденьги»,

без участия заинтересованного лица Крапивиной А.Э.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги», (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО МКК «Срочноденьги», установлено следующее:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России в Приволжском федеральном округе (далее - Банк России) поступило обращение гр. Крапивиной А.Э. (вх. №-ОГ) о нарушениях норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц, при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) со стороны ООО МКК «Срочноденьги», а также материалы проверки в отношении ООО МКК «Срочноденьги».

В ходе рассмотрения обращения и приложенных к нему копий документов в подтверждение доводов, указанных в обращении, усматривается нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно:

Крапивиной А.Э. направлялись смс-сообщения, в тексте которых не сообщалось наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1. фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2. сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3. номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № М№ (далее - договора), заключенного между ПАО «МТС» и ООО МФК «Срочноденьги», при рассылке сообщений, согласно п. 1.6 данного договора, обществом использовался номер Заказчика рассылки - буквенно-символьное и/или числовое значение, которое заявляется Заказчиком рассылки и выделяется МТС Заказчику рассылки согласно п. 3.3.6-3.3.9 настоящего Соглашения. Номер заказчика рассылки указывается в Приложении 1 к настоящему Соглашению.

В п. 3.3.6 договора указано, что номер не должен вводить Пользователя в заблуждение относительно характера и сути предоставляемых Услуг Абонента, должен позволять определить отправителя данного сообщения.

В приложении № к договору, указан номер используемый Заказчиком рассылки для отправки смс-сообщений - «SR04N0DENGI».

На основании изложенного, «SR04N0DENGI» - это номер Заказчика рассылки, а следовательно данное буквенно - символьное значение не является текстом смс-сообщения, направленного Крапивиной А.Э.

Таким образом, в связи с тем, что в тексте смс-сообщений, направляемых ООО МКК «Срочноденьги» Крапивиной А.Э., не указано наименование кредитора, а из содержания сообщений видно, что направлялись они в целях возврата просроченной задолженности, ООО МКК «Срочноденьги» нарушен п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в целях защиты прав и законных интересов физических лиц, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства ООО МКК «Срочноденьги» материалы дела не содержат и обществом не представлены.

ООО МКК «Срочноденьги» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Срочноденьги», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате и времени ООО МКК «Срочноденьги» извещен судебной корреспонденцией надлежащим образом по юридическому адресу с уведомлением, прислал отзыв- позицию по делу, просит прекратить производство по делу, рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> протокол по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Крапивина А.Э. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом с уведомлением, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд постановил - продолжить рассмотрение дела без участия заинтересованного лица Крапивиной А.Э.

Проверив протокол об административном правонарушении, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № - ФЗ), кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Срочноденьги» и гр. Крапивиной Анжелой Эдуардовной заключен договор микрозайма № на сумму займа 2000 рублей, срок возврата до ДД.ММ.ГГГГ с начислением 2,23% суммы займа за каждый день пользования денежными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Крапивиной А.Э. направлялись смс-сообщения, в тексте которых не сообщалось наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом ООО МКК «Срочноденьги» допущено нарушение при взаимодействии с гр. Крапивиной А.Э.

Вина ООО МКК «Срочноденьги» объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией обращения гр. Крапивиной А.Э; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, договором № М№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ООО МКК «Срочноденьги», как о лице, его совершившем, изложены в нем полно и правильно. Оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется.

Действия ООО МКК «Срочноденьги» судом квалифицируются по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, так как установлено, что оно нарушило Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ « О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по возврату просроченной задолженности с Крапивиной А.Э.

Доводы представителя ООО МКК «Срочноденьги», что все СМС сообщения направленные Крапивиной носят информационный характер, судом признаются не состоятельными, поскольку текст смс- сообщений «оплатите сегодня долг или продлите договор 713.60 р. 88001001363» и другие аналогичные смс -сообщения, содержат указание на действия направленные на возврат задолженности, при этом указывается сумма задолженности.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания Обществу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначить ООО МКК «Срочноденьги» наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО МКК «Срочноденьги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ООО МКК «Срочноденьги» положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья                    <данные изъяты>                                       В.Л. Сабанова

<данные изъяты>