Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2017 ~ М-268/2017 от 28.03.2017

Дело № 2-368/2017                                                 05 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания Оберовой А.П.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по исковому заявлению Долгиной Елены Петровны к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании дочери и внучки членами семьи,

установил:

Долгина Е.П. обратилась в суд с иском к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании внучки членом семьи.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. Указывает, что ее внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является членом семьи заявителя и подлежит включению в состав участников программы, при том, что истец, ее дочь ФИО1, супруг истца – ФИО11, сын истца ФИО10, зарегистрированы по месту жительства и постоянно фактически проживают по адресу: <адрес>. ФИО2 зачислена в образовательное учреждение и посещает третий класс ГБОУ НАО «Средняя школа п. Харута», в случае необходимости обращается за оказанием медицинской помощи в Харутинскую участковую больницу. Совместно с дочерью ФИО1 и внучкой ФИО2 истец ведет общее хозяйство.

Истец просила суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи заявителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 требования дополнила, также просила признать членом семьи Долгиной Е.П. ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Савинская Т.Ю. поддержала доводы письменного отзыва на иск, просила принять решение с учетом доказательств, имеющихся в деле. Мотивированных возражений против удовлетворения иска по существу не указала.

Истец Долгина Е.П., третьи лица ФИО10, ФИО1, ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требования не возражали.

С согласия явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153) (Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Участникам подпрограммы предоставляется право на получение государственного жилищного сертификата - именного свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения. При расчете размера социальной выплаты в числе прочего учитывается норматив предоставления жилищных субсидий, определяемый исходя из состава семьи гражданина - участника подпрограммы (пункты 2, 13, 16-16.2 Правил).

Таким образом, признание лиц, указанных гражданином - получателем государственного жилищного сертификата, членами семьи получателя жилищного сертификата имеет правовое значение, оказывает влияние на определение размера предоставляемой субсидии на приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что истец Долгина Е.П. состоит в списке граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Дата постановки на учет – 26.08.2002. Номер учетного дела – №.

Кроме того, Долгина Е.П. включена в сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2017 году. Номер очередности – №, категория «пенсионеры».

Распоряжением Департамента здравоохранения, туда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 02.12.2016 № 3734 Долгиной Е.П. ранее отказано в выдаче государственного жилищного сертификата, в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежал жилой дом <адрес> и ее сыну ФИО10 на праве собственности принадлежат: квартира <адрес> и квартира <адрес>. Обязательства о сдаче жилых помещений, принадлежащих на праве собственности истцу и члену ее семьи – ФИО10, Департаменту представлено не было.

Заявитель не была снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, и на основании заявления Долгиной Е.П. она включена в сводный список граждан-участников подпрограммы, выразивших намерение получить жилищный сертификат в 2017 году.

В соответствии с пунктом 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Истец просит признать дочь ФИО1 и внучку ФИО2 членами своей семьи для получения с учетом состава семьи государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании установлено, что истец Долгина Е.П. являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес> расположенного под домом земельного участка.

Указанные жилой дом и земельный участок были отчуждены истцом в пользу гр. ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью Долгиной Е.П. и ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 в материалах дела.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 в материалах дела и копией паспорта ФИО1

Свидетельством о заключении брака подтверждается, что ФИО11 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия «Долгина».

В соответствии с предоставленной в материалы дела справкой от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, выданной (справкой) Администрацией МО «Хоседа-Хардский сельсовет <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: Долгина Е.П., ее супруг ФИО11, сын ФИО10, дочь ФИО1, внучка заявителя – ФИО2, указанные граждане проживают совместно в данном жилом доме и ведут общее хозяйство. Жилой дом принадлежит гр. ФИО6

Из содержания справки, выданной КУЗ НАО «Харутинская участковая больница», следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с рождения и до настоящего времени наблюдается в амбулатории <адрес>.

Справкой ГБОУ НАО «Средняя школа <адрес>» подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в ГБОУ НАО «Средняя школа <адрес>» в 3-м классе 2016-2017 учебного года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 была вселена в указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи бывшего собственника дома – истца Долгиной Е.П. с соблюдением требований статей 30, 31 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, объяснений представителя заявителя, ФИО2 и ее мать ФИО1 проживают совместно с заявителем по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

Из содержания уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 и ФИО2 на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

В судебном заседании не опровергнуто, что Долгина Е.П. и ФИО1, ФИО2 проживают по указанному адресу одной семьей, ведут общее совместное хозяйство.

Справкой Администрации МО «Хоседа-Хардский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Долгина Е.П. и члены ее семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, в количестве 5-ти человек в составе: Долгина Е.П., ее супруг ФИО11, сын истца - ФИО10, дочь истца ФИО1 (работает бухгалтером в ГБДОУ НАО «Детский сад п. Харута»), внучка заявителя - ФИО2 (учащаяся в ГБОУ НАО «Средняя школа п. Харута»).

Также справками Администрации МО «Хоседа-Хардский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Долгиной Е.П., ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО10 на территории МО «Хоседа-Хардский сельсовет» жилые помещения по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения не предоставлялись; данные граждане право на участие в приватизации жилых помещений на территории МО «Хоседа-Хардский сельсовет» не реализовали.

Суд приходит к выводу о том, что внучка истца – ФИО2 вселена в ранее принадлежащее заявителю жилое помещение в качестве члена ее семьи, зарегистрирована по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, сохраняет право пользования этим жилым помещением в данном качестве; дочь истца ФИО1 вселена в ранее принадлежащее истцу жилое помещение в качестве члена ее семьи, зарегистрирована по месту жительства в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не усматривает препятствий для удовлетворения требований заявителя о признании ФИО1 и ФИО2 членами семьи истца для целей участия в программе по обеспечению жильем.

Поскольку Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов предусмотрен, в т.ч., судебный порядок признания иного лица членом семьи – участника программы, а в обстоятельствах дела обращение истца с иском в суд по настоящему делу не обусловлено каким-либо нарушением ответчиком прав заявителя, то оснований для взыскания в пользу истца с ответчика в силу статьи 98 ГПК РФ расходов заявителя, понесенных ею при уплате государственной пошлины за подачу иска в суд, по делу не имеется.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Долгиной Елены Петровны к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании дочери и внучки членами семьи, - удовлетворить.

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, членом семьи Долгиной Елены Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, членом семьи Долгиной Елены Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                  А.П. Парфенов

Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2017 года