27 июня 2019 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,
при секретаре Петросян Р.В.,
с участием привлекаемого лица Казанцевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Казанцевой Оксаны Юрьевны, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, не работающей,
УСТАНОВИЛ:
в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Казанцевой О.Ю. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.
В судебном заседании Казанцева О.Ю. вину отрицала, пояснила, что вызвала сотрудников полиции по факту нападения на неё неизвестных лиц и кражи имущества, в отделении полиции сотрудники попросили её показать телефоны, находящиеся в её сумке, она показала один телефон и стала шуметь из-за эмоциональности, но противоправных действий не совершала.
Выслушав пояснения Казанцевой О.Ю., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложена обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 27.06.2019 г. в 12 час. 15 мин. по адресу г. Благовещенск, ул. Загородная, д. 56, Казанцева О.Ю. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не выполняла неоднократные законные требования сотрудников полиции, хватала за форменное обмундирование.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в рапорте УУП ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» капитана полиции АМ, согласно которому 27.06.2019 года по адресу ул. Загородная 56, г. Благовещенска в 12:15 часов, Казанцева О.Ю. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции (не выполняла неоднократные законные требования сотрудников полиции, хватала за форменное обмундирование), чем воспрепятствовала выполнение служебным обязанностям; иными документами.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник полиции АМ пояснил, что по Казанцева О.Ю. вызвала сотрудников полиции по факту нападения на неё неизвестных лиц и краже имущества, в отделении полиции сотрудники попросили её показать телефоны, находящиеся в её сумке (поскольку она заявляла о краже телефонов), она показала один телефон, вытащила бритву из сумки и стала шуметь. После того, как бритву у Казанцевой О.Ю. забрали, она её завладела снова и вела себя агрессивно, бросалась на сотрудников.
Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции АМ в исходе дела, его небеспристрастности к Казанцевой О.Ю., или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных процессуальных документах, в суде не имеется. Не доверять сведениям относительно события правонарушения, изложенным свидетелем АМ, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в составленных процессуальных документах, в суде, не имеется. АМ предупрежден судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, причин для оговора Казанцевой О.Ю. со стороны АМ при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела. При этом, сотрудники полиции заинтересованы именно в обеспечении общественного порядка и безопасности, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности. Указанная безопасность обеспечивается сотрудниками, в том числе, и путем выявления административных проступков и их пресечения, а также создание условий для предотвращения совершения новых правонарушений.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Казанцевой О.Ю. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.
С учетом установленных обстоятельств дела следует прийти к выводу, что действия Казанцевой О.Ю., указанные в протоколе об административном правонарушении, препятствовали исполнению сотрудниками полиции своих должностных прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении административного наказания Казанцевой О.Ю. судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Казанцевой О.Ю., по делу не установлено.
Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить административное наказание Казанцевой О.Ю. в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.
Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Сведений о том, что Казанцева О.Ю. относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Казанцеву Оксану Юрьевну, *** года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.
Срок наказания исчислять с 12 час. 15 мин. 27.06.2019 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Вискулова