Решение по делу № 2-565/2013 ~ М-423/2013 от 10.04.2013

Дело № 2-565/2013

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2013 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П.Долженко,

при секретаре Т.В.Лангольф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева <данные изъяты> к Администрации <адрес> Алтайского края о сохранении самовольной перепланировки (переустройства),

УСТАНОВИЛ:

Воробьев А.А. обратился в суд с иском о сохранении самовольной перепланировки (переустройства), указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Воробьев А.Я. После его смерти им было открыто наследство и затем получено свидетельство о праве на наследство по закону. Наследством, на которое выдано свидетельство, состоит из целого бревенчатого жилого дома, находящегося по адресу: Алтайский край г. Алейск <адрес>. Право собственности по настоящему свидетельству подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и когда, он стал готовить технические документы на дом, то выяснилось, что выполнены неплановые работы по переустройству дома, пристроя и строительство нового пристроя. В связи с этим общая площадь жилого дома составляет 37,9 кв. метра. Ранее до переустройства и перепланировки дома общая площадь составляла 27,7 кв. метра. Собственником дома был его отец Воробьев А.Я., и он с целью улучшения жилищных условий произвел перепланировку в жилом доме, переустройство в пристрое и самовольно осуществил строительство пристроя, не согласовав с Администрацией <адрес>. В доме им демонтирован дверной блок в стене, разделяющий жилую комнату площадью 16.30 кв. метров и кухню площадью 11.40 кв. метра, в кухне демонтирована печь. В пристрое выполнено переустройство. Возведен пристрой. Согласно заключения технического заключения по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в г. Алейске Алтайского края после самовольно выполненных перепланировки в жилом дом, переустройства в пристрое и самовольного строительства пристроя самовольно выполненные перепланировка в жилом доме переустройство в пристрое по <адрес> в г. Алейске не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречит, нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя по <адрес> в г. Алейске соответствует СП 55,13330.2011. Угрозы для жизни здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Сохранение самовольной перепланировки (переустройства) позволит ему реализовать право на наследственное имущество. Просит сохранить жилое помещение (жилой дом) расположенный по адресу: Алтайский край г. Алейск <адрес>, общей площадью 37.9 кв. метров в переустроенном виде и самовольного строительства пристроя в перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Истец Воробьев А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Воробьева Н.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске, просит сохранить жилой дом в переустроенном виде, поскольку пристройка возведена её мужем за счет собственных средств, пристройка соответствует действующим нормам и правилам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом, согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ не возражают против удовлетворения требований истца.

Суд, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований Воробьева А.А. по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения приведено в статье 25 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для представления собственником жилого помещения в орган осуществляющий согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки, а также основания отказа в согласовании установлены положениями статей 26 - 27 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (пункт 1 статья 51 названного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела усматривается, что истец Воробьев А.А. является собственником целого бревенчатого жилого дома, находящегося по адресу: г.Алейск, <адрес>, общей площадью 27,7 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа г.Алейска и Алейского района Алтайского края Панариной Е.М.

Как установлено в судебном заседании, Управлением Росреестра по Алтайскому краю регистрация права собственности на жилой дом истца не произведена в связи с реконструкцией объекта недвижимости.

Согласно выписки из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по <адрес> г.Алейска представляет собой домовладение общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м.

Из материалов дела следует, что наследодатель истца произвел работы по реконструкции дома, а именно: возведен пристрой общей площадью 8,70 кв.м. В пристрое размещены: прихожая площадью 3,70 кв.м., кухня площадью 5,00 кв.м. В кухне выполнена печь. В жилом доме выполнена перепланировка: демонтирован дверной блок в стене, разделяющей жилую комнату и кухню. В пристрое выполнено переустройство: в кухне площадью 11,40 кв.м. демонтирована печь.

В соответствии с техническим заключением №, произведенного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю, самовольно выполненные перепланировка в жилом доме, переустройство в пристрое по <адрес> г.Алейска не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном порядке.

Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что хотя наследодатель ответчика и произвел реконструкцию объекта недвижимости путем строительства пристройки к своему дому, тем не менее, возведение пристройки осуществлено с соблюдением санитарных и строительно-технических норм и правил.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьева <данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,9 квадратных метров, в том числе жилой площадью 29,2 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца.

Председательствующий В.П.Долженко

Решение не вступило в законную силу