Решение по делу № 12-219/2016 от 30.03.2016

Дело №12-119/2016

РЕШЕНИЕ

12 мая 2016 года      г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием представителя Администрации Калининского района ГО г. Уфа Ямгутдиновой А.М. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев жалобу Лукиной Л.Ш. на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП Лукиной Л. Ш. по ст.6.3 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Лукина Л.Ш. привлечена к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" с наложением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ИП Лукиной Л.Ш. была жалоба, в которой просит постановление отменить, поскольку вынесенное постановление является незаконным, поскольку комиссией были допущены процессуальные нарушения, о возбуждении дела она не извещалась, на рассмотрения дела не приглашалась, производство по делу просит прекратить.

Как следует из постановления административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Лукина Л.Ш. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов ИП Лукина Л.Ш. на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес> разместила информационный материал «<данные изъяты>» без разрешительной документации, чем нарушила п.6.1.1 «Правил благоустройства ГО г. Уфа РБ».

ИП Лукина Л.Ш. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы без ее участия.

Выслушав пояснения представителя Администрации Калининского района ГО г. Уфа, ознакомившись с доводами жалобы, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.26.2 п.1 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 п.2 КоАП Российской Федерации, выяснению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и в соответствии с п.3 его виновность.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.2 ч.1 КоАП Российской Федерации, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельства, изложенные в постановлении, не нашли свое подтверждение, так и в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства каких либо нарушений ИП Анищенко В.А. которые образовывали бы состав вмененного административного правонарушения.

Между тем, ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч.2 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещения объявлений, листовок и их информационных материалов на иных территориях населенных пунктов и объектах, помимо указанных в части 1 настоящей статьи.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП Лукиной Л.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях", подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению ввиду отсутствия в действиях ИП Лукиной Л.Ш. состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях".

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ИП Лукиной Л.Ш. на постановление административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Лукиной Л. Ш. к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" удовлетворить.

Постановление административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Лукиной Л. Ш. к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Давыдов Д.В.