Решение по делу № 12-456/2020 от 03.08.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

02 октября 2020 г.                         <адрес>

<адрес>

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Дуванова Н.В., рассмотрев в открытом производстве жалобу конкурсного управляющего ЗАО «МРЭСС» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ЗАО «МРЭСС» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначена административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением конкурсный управляющий ЗАО «МРЭСС» ФИО1 его обжаловала, просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указав, на то, что не была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, вместе с тем по состоянию ДД.ММ.ГГГГ извещение, направленное по месту нахождения юридического лица ожидало в месте вручения, при вступлении управление юридическим лицом сведения в ПФР юридическим лицом не представлялись в течение 4 месяцев, о наличии в ЗАО «МРСС» работницы, находящейся в декретном отпуске ей стало известно после обращения к ней работницы по вопросу увольнения ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день были составлены отчеты и направлены в ПФР по <адрес>, до настоящего времени ей не переданы документы, позволяющие предоставлять отчетность, в том числе в ПФР.

ФИО1, извещенная о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6, ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ, действовавшей на момент рассмотрения дела) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом – месяцем, предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суд <адрес> ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании у директора ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» ФИО4 документов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью должника.

    Конкурный управляющий ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту нарушила законодательство Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и сроки предоставления сведений (документов) в органы пенсионного фонда Российской Федерации, а именно: предоставила в ГУ –УПФР № по <адрес> и <адрес> сведения о застрахованных лицах за июнь 2019 года с нарушением установленного п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока.

Указанные обстоятельства послужили основание для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

    Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ сведения о застрахованных лицах за июнь 2019 по форме СЗВ-М предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, сведениями журнала учета приема сведений о застрахованных лица СЗВ-М, сведениями о застрахованном лице ФИО1 по форме СЗВ-М за июнь 2019.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

    Доводы заявителя о том, что нарушение сроков сдачи отчетности по форме СЗВ-М явилось следствием того, что бывший руководитель ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» уклонился от передачи конкурсному управляющему документов и сведений в отношении общества не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя и не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещалась своевременно и надлежащим образом путем направления извещения по адресу ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой»: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, которое прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и возвращено в адрес мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем доводы заявителя о не уведомлении ее о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушения являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

    Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности для данной категории дел соблюден.

    Действия конкурсного управляющего ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено конкурсному управляющему ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ЗАО «Межрегионэлекторосетьстрой» ФИО2 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                           Н.В. Дуванова