Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1318/2016 (2а-8448/2015;) ~ М-7822/2015 от 07.12.2015

Дело № 2а-1318/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа, в составе: председательствующего судьи Кашириной Н.А.,

при секретаре Ванюковой И.В.,

с участием представителя административного истца Пушкарского С.А., действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и диплома о высшем юридическом образовании, представителя административного истца Дятловой Е.А., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области к Белоусову Н.С. о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к Белоусову Н.С. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере 977335 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 386574 рублей.В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик на основании ст. 388 НК РФ, Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц», ст. 400 НК РФ является плательщиком земельного и налога на имущество, так как является собственником: земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 21 099826 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 50053980 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 427131 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –5672665 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –5863248 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –4432750 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –896864 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –136772 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –521302 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –4673783рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –315023 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№) кадастровая стоимость –607625 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –1772427рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –1260094рублей, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, административный ответчик является собственником имущества: здания столовой с материальным складом, кадастровый (№), кадастровая стоимость 4658771 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания холодильника, кадастровый (№), кадастровая стоимость 17635273 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, гаража, кадастровый (№), кадастровая стоимост – 2431968 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания жироловки, кадастровый (№), кадастровая стоимость -1130915 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, дезпромывочной, кадастровый (№), кадастровая стоимость -3916170 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, песколовки, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 3307677 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, весовой, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 424343 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, здания холодильника, кадастровый (№), кадастровая стоимость 8561930 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, зарядного отделения приемки птицы, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 2099699 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здание колбасного цеха, кадастровый (№), кадастровая стоимость 51634790 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания профилактории, кадастровый (№), кадастровая стоимость 752609 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, гаража на 8 автомашин, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 1433160 рублей, цеха технических фабрикатов, кадастровый (№), кадастровая стоимость -5519467 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -714578 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания насосной станции, кадастровый (№), кадастровая стоимость- 410332 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -494400 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания трансформаторной подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -714578 рублей, здания конторы, кадастровый (№), кадастровая стоимость- 10131200 рублей, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление (№) о необходимости уплатить земельный налог и налог на имущество за 2014 год в срок до 01.10.2015 года.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в отношении ответчикабыло выставлено требование об уплате налогов от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) в срок до 12.11.2015 г. Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налогов административным ответчиком не уплачена, истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском (л.д.6-11).

Представители административного истца Пушкарский С.А., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и диплома о высшем юридическом образовании, Дятлова Е.А., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить их.

Административный ответчик Белоусов Н.С., о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу: <адрес> (л.д.45), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств в суд не представил.

При указанный обстоятельствах, с учетом положений ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Суд, выслушав представителей административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог, налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

В соответствии со ст. 1 ФЗ №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрены объекты налогообложения: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются: жилой дом;жилое помещение (квартира, комната);гараж, машино-место;

единый недвижимый комплекс;объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.3 Решения №7 от 11.11.2008 г.Городского собрания городского поселения г. Алексеевка муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области «Об установлении налога на имущество физических лиц» установлены ставки налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 1 ФЗ №2003-1 от 09.12.1991 г., п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается не позднее 01 ноября года следующего за налоговым периодом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статья 390 НК РФ определено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно п.7 Решения №8 от 30.09.2010 г. Городского собрания городского поселения г. Алексеевка муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области «Об установлении земельного налога» физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления по сроку 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 5 вышеуказанного Решения установлены размеры налоговых ставок.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в томчисле денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что Белоусов Н.С. является собственником: земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 21 099826 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 50053980 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 427131 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –5672665 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –5863248 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –4432750 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –896864 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –136772 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –521302 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –4673783рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –315023 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№) кадастровая стоимость –607625 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –1772427рублей, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, кадастровый (№), кадастровая стоимость –1260094 рублей, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24-31).

Кроме того, административный ответчик является собственником имущества: здания столовой с материальным складом, кадастровый (№), кадастровая стоимость 4658771 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания холодильника, кадастровый (№), кадастровая стоимость 17635273 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, гаража, кадастровый (№), кадастровая стоимост – 2431968 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания жироловки, кадастровый (№), кадастровая стоимость -1130915 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, дезпромывочной, кадастровый (№), кадастровая стоимость -3916170 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, песколовки, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 3307677 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, весовой, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 424343 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, здания холодильника, кадастровый (№), кадастровая стоимость 8561930 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, зарядного отделения приемки птицы, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 2099699 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здание колбасного цеха, кадастровый (№), кадастровая стоимость 51634790 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания профилактории, кадастровый (№), кадастровая стоимость 752609 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, гаража на 8 автомашин, кадастровый (№), кадастровая стоимость – 1433160 рублей, цеха технических фабрикатов, кадастровый (№), кадастровая стоимость -5519467 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -714578 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания насосной станции, кадастровый (№), кадастровая стоимость- 410332 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -494400 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, здания трансформаторной подстанции, кадастровый (№), кадастровая стоимость -714578 рублей, здания конторы, кадастровый (№), кадастровая стоимость- 10131200 рублей, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 18-23).

Таким образом, на основании главы 31, 32 НК РФ, Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», Белоусов Н.С.является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Межрайонной ИФНС России №1 по Белгородской области пов адрес ответчика было направлено налоговое уведомление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) об уплате земельного налога в сумме 977335 рублей, имущественного налога на сумму 386574 рублей. Срок исполнения требования установлен до 01.10.2015 года (л.д.12-14).

В отношении ответчика было выставлено требование об уплате налогов от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) на сумму земельного налога в размере 977335 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 386574 рублей в срок до 12.11.2015 г.

По истечении срока платежа недоимка по земельному и имущественномуналогам в бюджет не поступила.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования (ч.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, требования части 3 статьи 48 НК РФ могут быть применены только в случае вынесения по рассматриваемым судом требованиям судебного приказа и его последующей отмены мировым судьей.

Судом установлено, что судебный приказ по заявленным требованиям судом не выдавался.

Таким образом, в данном случае положения п. 3 ст. 48 НК РФ, устанавливающие возможность подачи налоговым органом требования о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не применимы, поскольку судебный приказ мировым судьей не выдавался.

Как было установлено ранее, в отношении ответчика было выставлено требование об уплате налогов от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) со сроком уплаты до 12.11.2015 г., следовательно шестимесячный срок обращения в суд с заявленными требованиями истекает 13.05.2016 года.

Межрайонная ИФНС России №1 по Белгородской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением 07.12.2015 г.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

В настоящее время у административного ответчика имеется неоплаченная задолженность по земельному налогу в размере 977335 рублей, по имущественному налогу в размере 386574 рублей. Расчет суммы налогов судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный ответчик Белоусов Н.С. в судебное заседание не явился, возражений на иск и доказательств в обоснование возражений относительно взыскания задолженности поземельному и имущественному налогам суду не представил, сумму задолженности не оспорил.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявлениеМежрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области к Белоусову Н.С. о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогам, с Белоусова Н.С. подлежат взысканию задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 977335 рублей, задолженность по имущественному налогу за 2014 г. в размере 386574 рублей, всего в размере 1363909 рублей.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 15019,50 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, ч.1 ст. 114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеМежрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Белгородской области к Белоусову Н.С. о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество,удовлетворить.

Взыскать с Белоусова Н.С., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 977335 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 386574 рублей, а всего в размере 1363909рублей.

Взыскать с Белоусова Н.С., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход федерального бюджета госпошлину в размере 15019,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

               Судья:                                                                    Н.А. Каширина

Решение принято в окончательной форме 29.01.2016 года.