Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3205/2018 от 13.04.2018

№2-3205/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гецадзе Мери к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. С данным решением истица не согласна. С учетом уточнения требований просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель Мачитидзе Ю.Г., действующий по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истице отказано, поскольку ее страховой стаж составляет 01 год 10 месяцев 07 дней, что меньше требуемого стажа – 6 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена. При этом, в страховой стаж истице не учтены спорные периоды работы в больнице ввиду ненадлежащего оформления трудовой книжки, а также периоды по уходу за детьми до полутора лет, поскольку не подтвержден факт достижения детьми возраста полутора лет.

Согласно ст.1 Соглашения от 16 мая 1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения «трудовой (страховой) стаж» - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (ст.2).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истицы с ДД.ММ.ГГГГ она работала медсестрой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медсестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медсестры <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с реформой, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность медсестры <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорный период истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой, а также иными документами.

Спорные периоды работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностного лица.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

В силу изложенного то обстоятельство, что в трудовой книжке истицы имеются неточности оформления, не может быть поставлено ей в вину и лишить истицу права на учет обозначенных периодов работы в стаж, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

Спорные периоды работы истицы также подтверждаются справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Гецадзе Мери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, уволена в связи с реорганизацией; прием и увольнение истицы осуществлялось на основании соответствующих приказов.

Довод стороны ответчика о том, что согласно трудовой книжке истица была принята в районную больницу, а справки в отношении нее выданы иной организацией, при этом, сведения о переименовании учреждений не представлены, по мнению суда, не свидетельствует о недостоверности записей в трудовой книжке истицы и не может лишить истицу права на пенсионное обеспечение. Кроме того, последняя запись об увольнении истицы из районной больницы (ДД.ММ.ГГГГ) заверена печатью <данные изъяты>; увольнение произведено в связи с реформой; на следующий после увольнения день истица была принята в <данные изъяты>.

Спорные периоды работы истицы также подтверждаются свидетельскими показаниями проживающих в спорные периоды с ней в одном селе А. и Б.

В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Поскольку истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования после спорной трудовой деятельности, обозначенные периоды ее работы также могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного суд считает установленным факт работы истицы в обозначенные спорные периоды, в связи с чем, требования истицы в данной части являются обоснованными.

Между тем, согласно ст.6 Соглашения от 16 мая 1997 г. для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г..

В соответствии с п.6 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» (далее – Распоряжение ПФ РФ №99р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Таким образом, с учетом ст.11 Федерального закона №400-ФЗ, для учета в трудовой/страховой стаж периодов работы после 1991 года необходимо подтверждение начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются только записями в ее трудовой книжке, а также показаниями свидетелей. Представленные документы и материалы не содержат сведений об уплате страховых взносов на истицу в спорный период.

В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего дела у суда не имеется оснований для учета в страховой стаж спорных периодов работы истицы с 1992 года, между тем, при получении соответствующих документов, подтверждающих начисление страховых взносов, истица вправе поставить на разрешение вопрос в отношении данных периодов ее работы перед ответчиком (а в случае отказа последнего перед судом).

Требование истицы об учете в стаж нестраховых периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста полутора лет также подлежит удовлетворению, поскольку стороной истца представлены сведения о достижении детьми возраста полутора лет (паспорта Ц.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ц.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ц.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р.). При этом, данные периоды подлежат учету в страховой стаж нестраховых периодов и, соответственно, исключению из страхового стажа периодов работы, поскольку такой зачет является для истицы наиболее выгодным, а также соответствующим ч.12. ст.15 Федерального закона №400-ФЗ.

В силу изложенного решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части периодов, учтенных судом, не может быть признано законным.

В соответствии с ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истицы стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (с учетом частичного включения в него обозначенных спорных периодов), а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░);

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.04.2018.