Решение по делу № 2-2913/2014 ~ М-3543/2014 от 07.10.2014

                                                                                                             К делу № 2-2913/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2014 года                                                                                          г. Геленджик Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                             Садова Б.Н.

при секретаре                                               Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невраевой Е.П., Лятошинского П.Н. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Прима С.А., Демьянец А.А. о признании права собственности на самовольно возведенное строение,-

У С Т А Н О В И Л:

Невраева Е.П., Лятошинский П.Н. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Прима С.А., Демьянец А.А. о признании за ними права общей долевой собственности на объект капитального строительства: многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (без учета лоджий, балконов, веранд и террас), количество надземных этажей -10, количество подземных этажей – 1 (подвал), расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес> и на помещения и квартиры, входящие в состав вышеуказанного жилого дома.

В обоснование заявленных требований указали, что Прима С.А. и Демьянец А.А. являются собственниками земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности по ? доле за каждым.

ДД.ММ.ГГГГ Прима С.А. и Демьянец А.А. выдано разрешение № на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома с мансардой со сроком действия до 16.06.2019г.

В свою очередь, между Прима С.А., Демьянец А.А. и истцами заключен инвестиционный договор, предметом которого является инвестиционный вклад истцов в размере <данные изъяты> руб., на возведение капитального объекта – многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчики взяли на себя обязательства по возведению указанного объекта недвижимости и получению разрешительной документации. По исполнению инвестиционного договора результат работ переходит в 100% собственность Невраевой Е.П.и Лятошинскому П.Н. (примерно 30% и 70% площади соответственно).

В настоящее время, в соответствии с техническим паспортом объекта инвестиционный проект реализован и построен многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (без учета лоджий, балконов, веранд, террас), количество надземных этажей – 10, количество подземных этажей – 1 (подвал).

Однако, на сегодняшний день, объект Инвесторам не передан, разрешение на фактически созданный объект в установленном законом порядке получено не было.

Таким образом, ответчики Прима С.А. и Демьянец А.А. не исполнили условия инвестиционного договора и не передали Инвесторам - Невраевой Е.П., Лятошинскому П.Н. в долевую собственность спорный объект недвижимости, а также разрешение на строительство и Акт ввода объекта в эксплуатацию.

Договором инвестирования подтверждается, что за счет средств истцов возведен спорный объект недвижимости, который соответствует градостроительным, санитарным-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Доказательства того, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создаю угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствуют.

Также соглашениями о взаимных обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ заключенных с гражданами З.В. и Л.Я. подтверждается, что они не возражают против строительства на соседнем участке многоквартирного жилого дома.

Истцы просили признать за ними право общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (без учета лоджий, балконов, веранд, террас), количество надземных этажей – 10, количество подземных этажей – 1 (подвал), расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> и на помещения и квартиры, входящие в состав вышеуказанного жилого дома, в порядке п.3 ст.222 ГК РФ.

В судебном заседании истец – Невраева Е.П. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности Гребеник И.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец - Лятошинский П.Н., а также ответчики - Прима С.А. и Демьянец А.А., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заедание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Невраевой Е.П., Лятошинский П.Н. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Прима С.А. и Демьянец А.А. являются собственниками земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности по ? доле каждый, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Исходя из содержания ст.48 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в границах принадлежащего застройщику земельного участка (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) требуются подготовка и утверждение застройщиком проектной документации. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО город-курорт Геленджик прежнему собственнику земельного участка с кадастровым № выдано разрешение № на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома с мансардой по <адрес> со сроком действия до 16.06.2019г.

На указанном земельном участке новыми собственниками Прима С.А. и Демьянец А.А. возведен объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество надземных этажей – 10, количество подземных этажей – 1 (подвал).

В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано производить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Статьями 38, 40 Градостроительного кодекса РФ установлено, что предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя, в том числе, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в соответствующую комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Судом установлено, что при строительстве объекта капитального строительства по адресу: по адресу: <адрес>, в нарушение установленных для минимальных отступов от границ земельного участка в порядке ст.ст.38, 40 Градостроительного кодекса РФ, ответчики разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не получали и никаких мер для его получения не предпринимали.

Как следует из пояснений представителя Администрации МО город-курорт Геленджик, данных им в судебном заседании, после начала строительства, контролирующими органами установлен факт отклонения строительства объекта и его не соответствия разрешительной документации. Без изменения вида разрешенного использования земельного участка и получения заключения государственной экспертизы проектной документации самовольно возводится многоквартирный жилой дом.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Поскольку возводимый ответчиками на земельном участке по адресу: <адрес>, объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки (возводится без получения необходимых разрешений, на не отведенном для этих целей в установленном порядке земельном участке), нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Геленджик (нарушает полномочия органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, контролю за использованием земель, влечет за собой недопоступление земельного налога в местный бюджет), а также законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и жизнедеятельности, поскольку указанные нарушения градостроительного законодательства могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что между истцами - Невраевой Е.П., Лятошинским П.Н. и ответчиками - Прима С.А., Демьянец А.А. был заключен договор Инвестирования, предметом которого являлось участие Инвесторов в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № для дальнейшего приобретения Инвесторами прав собственности на 100% Объекта. Согласно условиям договора инвестиционный вклад истцов по договору Инвестирования на возведение капитального объекта – многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составил <данные изъяты> руб. Ответчики взяли на себя обязательства по возведению указанного объекта недвижимости и получению разрешительной документации.

В соответствии с ст.5 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций.

В соответствии со ст.6 ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

По смыслу данной нормы права, основанием для возникновения права владения, пользования и распоряжения объектом инвестиции, то есть права собственности на него, является полная выплата инвестором причитающихся с него денежных сумм, а также наличие физического результата инвестиций, то есть объекта недвижимости, возведенного на средства инвесторов.

           Вместе с тем, факт инвестирования истцами денежных средств по данному договору, объем которых на момент его подписания составлял <данные изъяты> руб., судом не установлен и истцам не доказан.

          Кроме того, суду не представлены доказательства наличия физического результата инвестиций - существование многоквартирного дома, как объекта права, данные о проведении технической инвентаризации многоквартирного жилого дома (технический паспорт), не предоставлен поэтажный план многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений и ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, а также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая допущенные истцами отступления от разрешения на строительство, отсутствие документов, подтверждающих перевод указанного земельного участка с целевым назначением – для индивидуального жилищного строительства в вид разрешенного использования – для строительства многоквартирного дома, а также имеющиеся нарушения строительных норм, при осуществлении строительства спорного объекта капитального строительства, отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, суд установил, что возведенное истцами строение является самовольной постройкой.

Указанные обстоятельства подтверждают отсутствие законных оснований на возведение на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, количество надземных этажей – 10, количество подземных этажей – 1 (подвал).

Возведение многоквартирного жилого дома на земельном участке, не предназначенном для этих целей, является нарушением ст.42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, что является препятствием для признания права собственности истцов на самовольную постройку.

Так, при возведении спорного объекта капитального строительства ответчиками нарушены нормы земельного, гражданского, градостроительного законодательства.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Невраевой Е.П., Лятошинскому П.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2014г.

         Судья