Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1680/2021 ~ М-1121/2021 от 09.08.2021

                                 № 2-1680/2021

24RS0037-01-2021-002295-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2021 года                            г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего:                            Хобовец Ю.А.,

при помощнике судьи:                            Титовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Назарово к Савельеву Геннадию Мук-Кульевичу, Савельеву Сергею Миккуловичу, Савельеву Александру Муккуловичу, Павловой Татьяне Мункульевне, Савельеву Александру Викторовичу о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности о ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Назарово обратился в суд с исковым заявлением к Савельеву Г.М., Савельеву С.М., Савельву А.М., Павловой Т.М., Савельеву А.В. о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности о ее сносе. Заявленные требования обоснованы тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № относится к категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации одноэтажного четырехквартирного жилого дома, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. На указанном земельном участке расположен многоквартирный <адрес>, состоящий из четырех квартир, который признан аварийным и включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы. Право собственности на <адрес> по указанному адресу зарегистрировано на момент проведения проверки за Савельевым Г.М., с 22 июня 2021 года собственником является Савельев А.М.

В данной квартире имеют регистрацию места жительства ответчики, которые возвели на вышеуказанном земельном участке два строения, относящиеся к объектам самовольного строительства, в одном из которых проживает Савельев Г.М., в другом – Павлова Т.М.

Требование истца о необходимости сноса самовольных построек ответчиками не исполнено.

В связи с чем, просят признать строения № и №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № слева от жилого дома по адресу: <адрес>, самовольными постройками, обязать ответчиков снести указанные строения за счет средств ответчика в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ответчиками решения суда в установленный срок предоставить истцу право снести самовольные постройки за счет ответчика и взыскать с него понесенные расходы.

Представитель истца администрации г. Назарово Качаева К.Д., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчики Савельев Г.М., Савельев С.М., Савельв А.М., Павлова Т.М., Савельев А.В. о времени и месте судебного заседания уведомлялись заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд считает их извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> с 13 мая 2021 года являлся Савельев Г.М. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, с 22 июня 2021 года – Савельев А.М., что следует из выписок из ЕГРН от 13 мая 2021 года, 05 июля 2021 года.

Согласно адресных справок от 08 сентября 2021 года Савельев Г.М. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 21 мая 2021 года, Савельев С.М. – с 06 января 1988 года, Савельв А.М. – с 28 января 1987 года, Павлова Т.М. – с 27 марта 2007 года, Савельев А.В. – с 03 сентября 2004 года.

Как следует из выписки из ЕГРН от 13 мая 2021 года сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящийся к категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации одноэтажного четырехквартирного жилого дома, отсутствуют.

На основании распоряжения администрации г. Назарово № 81-п от 26 февраля 2015 года жилой <адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу в 2017-2022 году по мере поступления денежных средств из федерального краевого бюджетов при условии софинансирования из местного бюджета.

05 мая 2021 года проведено обследование <адрес> края, установлено, что указанный жилой дом подлежит сносу на основании программы, в жилом доме и на земельном участке проживают: в квартире Савельев А.М. и его жена Савельева И.Ю., в одной незаконно возведенной постройке проживает Павлова Т.М., в другой – Савельев С.М., от переезда отказываются, считают, что дом не является аварийным. Собственник Савельев Г.М. уведомлен о необходимости сноса жилого дома. Данные обстоятельства отражены в акте осмотра, составленном в том числе в присутствии Савельева А.М.

18 мая 2021 года администрацией г. Назарово вынесено распоряжение № 154-р о проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица Савельева Г.М. на предмет соблюдения им земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1139 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которая назначена на 02 июня 2021 года, о проведении проверки собственник Савельев Г.М. уведомлен 25 мая 2021 года.

По результатам проверки 02 июня 2021 года составлен акт, из которого следует, что на вышеуказанном земельном участке Савельевым Г.М. допущено самовольное строительство двух построек, которые совмещают признака объекта капитального строительства и жилого дома, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, без получения соответствующих согласований, разрешений. Указанные постройки имеют бетонный заглубленный фундамент, кирпичные стены, двускатную крышу, печь. Переместить постройки без нанесения несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Каждая из построек является индивидуально определенным зданием, состоит из одной комнаты, имеет помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в них.

Из акта также следует, что в постройке, расположенной слева от жилого помещения по адресу: <адрес>, выходящей на <адрес>, проживает Савельев Г.М., в постройке, расположенной слева от жилого дома по адресу: <адрес>, расположенной внутри усадьбы данного дома, проживает Павлова Т.М. Собственник Савельев Г.М. с нарушением согласен, от объяснений отказался.

Уведомление о необходимости сноса вышеуказанных самовольных построек в срок до 15 июня 2021 года ответчиками не исполнено, что следует из протокола по результатам проверки уведомления о выявлении самовольной постройки от 25 июня 2021 года.

28 июня 2021 года администрацией г. Назарово вынесено распоряжение № 188-р о сносе самовольных построек, размещенных на вышеуказанном земельном участке, предложение о самовольном сносе построек в срок до 20 июля 2021 года ответчиками не исполнено.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и с нормами действующего в данной области законодательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что указанные истцом строения № и № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, являются самовольными постройками, поскольку указанные постройки возведены на земельном участке, не предоставленном ответчикам в установленном законом порядке, кроме того, в отношении указанных построек ответчиками не представлено доказательств, что для их строительства были получены необходимые согласования, разрешения.

Кроме того, <адрес> в <адрес> края рядом с которым расположены спорные постройки, признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании указанных строений самовольными постройками, при этом поскольку в судебном заседании лицо, которое создало или возвело самовольные постройки, не установлено, сведений о правообладателе земельного участка не имеется, суд считает, что обязанность по сносу самовольных построек необходимо возложить на Савельева А.М., являющегося в настоящее время собственником квартиры, находящейся на земельном участке, на котором расположены данные постройки.

Как следует из ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, исковые требования о взыскании с ответчика Савельева А.М. понесенных истцом расходов по сносу самовольных построек в случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок также подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей, по 60 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Назарово к Савельеву Геннадию Мук-Кульевичу, Савельеву Сергею Миккуловичу, Савельеву Александру Муккуловичу, Павловой Татьяне Мункульевне, Савельеву Александру Викторовичу о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности о ее сносе удовлетворить.

Признать строения № и №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, слева от жилого дома по адресу: <адрес>, самовольными постройками.

Обязать Савельева Александра Муккуловича снести строения № и №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, слева от жилого дома по адресу: <адрес> за счет средств ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчик не исполнит решение в установленный в решении суда срок, предоставить право истцу снести самовольные постройки, № и №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, слева от жилого дома по адресу: <адрес> за счет ответчика Савельева Александра Муккуловича и взыскать с него понесенные расходы.

Взыскать с Савельева Геннадия Мук-Кульевича, Савельева Сергея Миккуловича, Савельева Александра Муккуловича, Павловой Татьяны Мункульевны, Савельева Александра Викторовича с каждого государственную пошлину в размере 60 рублей в доход местного бюджета.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                     Ю.А. Хобовец