Дело №2-173/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное 05 мая 2016 года
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области к Столбовой Р.Г., Юзееву Г.М. о признании права собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась Администрация Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области с иском Столбовой Р.Г., Юзееву Г.М. о признании права собственности на 2 земельные доли, каждая площадью (данные изъяты) га, в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном на территории Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области. Просит признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 254 от 15.06.1994 года указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В счет указанных земельных долей земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от 18.01.2014 г. № 06 Администрацией Дубровинского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Дубровинского сельсовета Целинного района. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан не поступало претензий. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (в ред. от 28.12.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 12.11.2014 г. главой Администрации Дубровинского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 26-р «Об утверждении списка невостребованных паев».
В судебном заседании представитель истца глава Администрации Дубровинского сельсовета Сабиров Р.С. поддержал исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, и пояснил, что спорные земельные доли являются невостребованными. Земельные доли не обрабатываются, в связи с чем нарушается плодородие почвы. После опубликования списка собственников земельных долей в газете «Новый мир» от граждан претензий не поступало.
Ответчики Столбова Р.Г., Юзеев Г.М. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о признании иска и рассмотрении дела без их участия.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области и Управление Россельхознадзора по Курганской в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
15 июня 1994 года Администрация Целинного района вынесла постановление № 254, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Дубровинское» в количестве (данные изъяты) человек с размером земельной доли (данные изъяты) га, оценкой (данные изъяты) баллогектаров, согласно приложения. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Дубровинское» от 28.12.1992 года № (данные изъяты). Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства выдать свидетельства на право собственности на землю ТОО «Дубровинское» собственникам земельных долей (паев).
Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли ТОО «Дубровинское»,в котором в качестве собственников указаны, в том числе, Столбова Р.Г., Юзеев Г.М.
15.06.1994 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 15.06.1994 г. Список правообладателей в кадастровой выписке № (данные изъяты) от 01.04.2015 года отсутствует. Список кадастровых номеров обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, приведен на листе № 2 кадастровой выписки. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом из земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) образованы отдельные земельные участки с присвоением кадастровых номеров (данные изъяты).
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе, Столбова Р.Г., Юзеев Г.М.
Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 18.01.2014 г.
Общее собрание участников долевой собственности 18.04.2014 г. не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 18.04.2014 г.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава Администрации Дубровинского сельсовета принял распоряжение № 26-р от 12.11.2014 г., которым были утверждены списки невостребованных земельных долей, сведения о которых опубликованы в газете «Новый мир» от 18.01.2014 г. № 06.
Согласно копий свидетельств (данные изъяты), от 01.08.1994 г. на право собственности на землю, выданных на основании постановления Администрации Целинного района от 15.06.1994 г. № 254, предоставленных Целинным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Столбовой (Мурадымовой) Р.Г., Юзееву Г.М. предоставлены земельные доли на праве общей долевой собственности в границах ТОО «Дубровинское».
В соответствии с выпиской от 23.03.2016 года (данные изъяты) из ЕГРП на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), общая площадь которого составляет (данные изъяты) кв.м., право собственности на земельные доли зарегистрировано за Мурадымовой Б., Нуруллина Р.З., Ихсанова Р.Р., Шамаевой Ф.К., Шамаева Р.Р., Шамаева Ш.Х., Курмановой Н.Х., Гарипова Н.Н., Демидова Н.В., Демидовой В.Г., Шамсутдинова Ш.Ш., Сажниковой Ф.М., муниципальным образованием Дубровинский сельсовет.
Из уведомлений Управления Росреестра по Курганской области следует, что сведений о правах собственников спорных земельных долей Столбовой Р.Г. и Юзеева Г.М. на объекты недвижимого имущества Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.
Таким образом, учитывая, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд стребованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, Администрацией Дубровинского сельсовета был соблюден.
В материалах дела имеются заявления ответчиков Столбовой Р.Г. и Юзеева Г.М. о признании исковых требований.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны.
Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска и иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области к Столбовой Р.Г., Юзееву Г.М. о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области на две земельные доли, каждая площадью (данные изъяты) га, в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Дубровинского сельсовета Целинного района Курганской области, принадлежащие Столбовой Р.Г. и Юзееву Г.М.
Мотивированное решение составлено 10 мая 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.
Судья М.В.Родюкова