Решение по делу № 2-5064/2015 ~ М-3234/2015 от 27.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                           21 августа 2015 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жуль А.В.,

с участием представителя заявителя Лапа Ю.Н. Лапа А.Ю.,

представителя МУ МВД России «Красноярское» Ивановой О.А.,

при секретаре Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лапа Ю.Н. к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Лапа Ю.Н. обратился в суд с указанным заявлением, просит обязать МУ МВД России «Красноярское» восстановить регистрационный учет транспортного средства марки № государственный регистрационный знак «№».

Требования заявления мотивированы тем, что заявителю на праве собственности принадлежит указанный автомобиль, 17.04.2015 года в его адрес поступило уведомление об аннулировании регистрационного учета указанного автомобиля, в связи с прекращением действия (аннулировании) сертификата соответствия выданного на данное транспортное средство.

Заявитель не согласен с данным решением МУ МВД России «Красноярское», так как принадлежащий ему автомобиль соответствует техническим нормативам, был допущен к участию в дорожном движении на законных основаниях, паспорт транспортного средства был оформлен на законных основаниях, достоверность сведений, внесенных в паспорт транспортного средства подтверждено таможенным органом, а сам заявитель является добросовестным приобретателем.

В судебное заседание заявитель не явился, направил своего представителя, который требования заявления поддержал по основаниям изложенным в нем. Дополнительно показал, что нового сертификата соответствия на автомобиль заявитель не получал, так как это является экономически нецелесообразным.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» в судебном заседании требования заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении, так как на автомобиль заявителя отсутствует в настоящее время действующий паспорт транспортного средства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований заявления следует отказать по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что с 25.06.2013 года Лапа Ю.Н. является собственником автомобиля марки №, 2011 года выпуска, имеющего идентификационный номер №, государственный регистрационный знак «№», страна ввоза автомобиля Китай, одобрение типа транспортного средства произведено ООО «Магадан-Тест» <данные изъяты>, экологический класс 4, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и паспортом транспортного средства.

Федеральной службой по аккредитации в период с 14.11.2012 года по 16.11.2012 года проведена проверка органа по сертификации ООО «Магадан-Тест», проводившего в том числе сертификацию автомобиля заявителя № сертификата №.

В рамках проверки установлено, что решение по заявке имеет ссылку на схему сертификации 6с (испытание типовой продукции), которая не предусмотрена техническим регламентом. Решение о выдачи сертификата соответствия транспортного средства экологическому классу 4 принято не обоснованно. В качестве документов, подтверждающих экологический класса 4, использованы различные документы организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Китая- страны, не ратифицирующей Соглашение о принятии единообразных предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний (Женева, 20.03.1958).

Акт экспертизы технической документации содержит выводы о соответствии транспортного средства экологическому классу 4, при этом никаких сведений обосновывающих указанный вывод в указанном акте не содержится.

Использованные, в качестве обосновывающих и доказательных, документы завода изготовителя, а равно лаборатории, содержащих указание на соответствие транспортного средства экологическому классу евро 4, либо IV-V ступени стандарта «Способ измерения в предельное значение содержания загрязняющих веществ в выхлопных газах автомобилей и двигателей (КНР III, IV, V ступень), например сертификат завода изготовителя (выпуска с завода транспортного средства), акт (отчет) проверки на загрязняющие вещества в выхлопных газов двигателя (содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах двигателей к грузовым автомобилям и т.п.) не содержит сведений о соответствующей аккредитации лаборатории и т.п. на право проведения испытаний по определению вредных веществ, в выбросах автомобильной техники, соответствующих требованиям установленным в соответствующих правилах ЕЭК ООН.

По результатам данной проверки Федеральной службой по аккредитации ООО «Магадан-Тест» выдано предписание от 16.11.2012 года, согласно которого предписано рассмотреть вопрос о прекращении действия сертификатов соответствия в отношении транспортных средств, выданных необоснованно. Уведомить заинтересованных лиц.

17 декабря 2012 года ООО «Магадан-Тест» издан приказ № 30 о прекращении действия сертификатов соответствия автотранспортных средств китайского производства, массой более 3,5 тонн, выданных органом сертификации ООО «Магадан-Тест», в том числе сертификата №, на автомобиль заявителя.

Таким образом, с 17.12.2012 года на автомобиль заявителя отсутствует сертификат соответствия. Как следует из показаний представителя заявителя в судебном заседании, нового сертификата соответствия на автомобиль заявитель не получал, так как это является экономически нецелесообразным.

В связи с тем, что указанный автомобиль заявителя не имеет сертификата соответствия, в отношении данного автомобиля МУ МВД России «Красноярское» 24.04.2015 года приняло решение о признании недействительным паспорта транспортного средства и о прекращении (аннулировании) регистрации транспортного средства.

Как отметил Конституционный суд РФ в Постановлении от 22 апреля 2011 года N 5-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданки Г.В. Шикуновой" отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска в эксплуатацию, в частности.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением установленных федеральным законом случаев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В целях упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23 июня 2005 года утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, предусматривающее, в том числе, требования к их оформлению.

Пунктом 6 Приказа установлено, что таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС (одобрения типа транспортного средства) или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и на шасси при наличии ОТШ (одобрения типа шасси).

Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (пункт 9 Приказа).

Пунктом 36 Положения установлено, что в строке "13" ПТС указывается один из экологических классов, которому соответствует транспортное средство.

Заполнение строки "Экологический класс" паспортов осуществляется таможенными органами при выдаче паспортов на основании сведений, содержащихся в ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и Свидетельствах (пункт 70 Положения).

Выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными) (пункт 72 Положения).

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" предусмотрены основания, по которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами. В частности, не подлежат регистрации и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Таким образом, действующим законодательством процедуры возобновления действия аннулированных сертификатов соответствия и восстановления признанных недействительными паспортов транспортных средств не предусмотрены.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что сведения об экологическом классе автомобиля марки №, 2011 года выпуска, имеющего идентификационный номер №, государственный регистрационный знак «№», в паспорт транспортного средства были внесены на основании сертификата соответствия, который решением от 17.12.2012 года прекратил свое действие.

Учитывая, что документ, на основании которого определялся один из технических параметров автомобиля, выдан необоснованно, его действие прекращено, МУ МВД России «Красноярское» обоснованно признало выданный на основании этого документа паспорт транспортного средства недействительным, а также прекратило (аннулировало) регистрацию данного автомобиля.

Восстановление регистрационного учета предусмотрено абзацем 4 пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Регистрационный учет может быть восстановлен в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации.

Однако, заявителем не представлено суду доказательств получения нового сертификата соответствия, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявления о восстановлении регистрационного учета транспортного средства марки № государственный регистрационный знак «№» не имеется.

Доводы стороны заявителя о нарушении права собственности на данный автомобиль суд считает несостоятельными, так как право собственности ни кем не оспаривается, и в случае предоставления нового сертификата соответствия регистрационный учет на автомобиль будет восстановлен.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявления Лапа Ю.Н. к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» о возложении обязанности- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня вынесения мотивировочной части, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                               подпись                                                  А.В. Жуль

Резолютивная часть решения вынесена 26.08.2015 года.

Верно:

Судья                                                                                                                               А.В. Жуль