Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-577/2022 ~ М-577/2022 от 02.12.2022

63RS0№-57 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бочаров Я.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-577/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 605 рублей 64 копейки, в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением за 2016 год в размере 42 рубля, за 2017 год в размере 554 рубля, пеня за 2016 год в размере 68 копеек, пеня за 2017 год в размере 8 рублей 96 копеек.

Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления.

Однако, в установленный налоговым законодательством срок, административный ответчик свою обязанность по уплате налога не исполнил.

Позже в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, которое административным ответчиком также оставлено без исполнения.

С целью взыскания с административного ответчика задолженности по уплате налога, административный истец обращался к мировому судье судебного участка № Приволжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесен судебный приказ взыскании с ответчика задолженности, который ДД.ММ.ГГГГ был отменён.

В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика указанной выше задолженности.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, направлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно направленного отзыва на административное исковое заявление, ФИО1 является инвалидом I группы, на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является недееспособной. Кроме того, просит применить срок исковой давности за период 2016-2017 года.

По мнению суда, неявка в судебное заседание указанных лиц, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 408 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Статьёй 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3).

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Судом установлено, что на налоговом учёте в инспекции состоит ФИО1, ИНН 631904808920, которая является налогоплательщиком, в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

В установленные сроки ФИО1 не выполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением в размере 605 рублей 64 копейки, в том числе, за 2016 год в размере 42 рубля, за 2017 год в размере 554 рубля, пеня за 2016 год в размере 68 копеек, пеня за 2017 год в размере 8 рублей 96 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя налогоплательщика направлено требование №, данное требование направлено по адресу: <адрес> в котором предложено уплатить налог на имущество.

Требование направлялось на основании уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью взыскания с административного ответчика задолженности по уплате налога, административный истец обращался к мировому судье судебного участка № Приволжского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесен судебный приказ взыскании с ответчика задолженности, который ДД.ММ.ГГГГ был отменён, по тем основаниям, что ФИО1 является инвалидом I группы, на основании ст. 407 НК РФ имеет льготы в отношении объекта налогообложения.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности.

Между тем, разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд считает необходимым в административных исковых требованиях отказать.

В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса Российской Федерации право на налоговую льготу имеют инвалиды I и II групп инвалидности (подпункт 2 пункт 1).

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения, в том числе квартира, часть квартиры или комната.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Однако, согласно материалам дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом I группы (инвалид с детства) бессрочно, что подтверждается справкой СМЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №, Специализированный профиль».

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана недееспособной.

В настоящее время проживает в ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)», который является опекуном недееспособных лиц, проживающих в Учреждении.

В соответствии с частью 6 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Однако, требование об уплате налога в личном деле недееспособной ФИО1 отсутствует.

В связи с данным обстоятельством, ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» не обращалось к административному истцу с заявлением о предоставлении налоговой льготы в отношении ФИО1 Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» налогового уведомления, а поскольку уведомление об уплате налога административный истец в адрес учреждения не направлял, у административного ответчика не возникла обязанность уплатить налог на имущество физических лиц.

С учётом изложенного нельзя признать соответствующим требованиям статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации направление требования об уплате недоимки по налогу, т.к. по смыслу вышеназванных норм права недоимка по налогу у налогоплательщика не возникла.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимок по налогам, суд не может принять доводы административного истца, изложенных в административном исковом заявлении о правомерности предъявления требования об уплате налога, т.к. отсутствуют доказательства направления налогоплательщику уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем ГБУ СО «Приволжский молодежный пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» не имело возможности направвить в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы, а также представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приволжский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров